中国总理温家宝预期中国经济在2010年将继续保持高速增长，并誓言要遏制通货膨胀，着力保障和改善民生。温家宝是在星期五开幕的人大会议上作政府工作报告时做这番表示的。
*今年继续‘保八’*
温家宝对聚集在北京人民大会堂里的近3000名人大代表和2200多名政协委员宣布了2010年政府工作的主要预期目标。
温家宝说：“今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支状况改善。”
去年堪称新世纪以来中国经济发展最为困难的一年。尽管如此，中国保持了良好的经济增长态势，实现了年初的预期目标，国内生产总值比上年增长了8.7%，成为全球金融危机中经济增速最快的国家之一。
*更要‘好字当头’*
官员用“经济回升向好”来形容目前的趋势。他们承认，去年提出“保八”目标时，他们的心情是忐忑不安的，并曾多次强调“保八”具有相当难度。今年再提“保八”时，官员们已经颇有把握了。单纯追求高速增长不是他们的目标。
温家宝说：“这里要着重说明， 提出国内生产总值增长8%左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。”
*最好不紧不慢*
向东博士是国务院研究室信息研究司副司长，也是政府工作报告的主要起草人之一。他在接受中国中央电视台采访时解释说，所谓“好字当头”就是，不要盲目攀比速度。
向东说：“我们要注重经济发展的质量和效益，而不仅仅是速度。中国有一个著名的经济学家曾经说过一个很典型的例子。中国经济增速就好比骑自行车，既不能太快，太快，车也可能颠覆；太慢，它也可能倒；最好是一个不紧不慢的速度。”
*增强忧患意识*
温家宝在分析今年形势时，采取了十分谨慎的态度。他说，今年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。
温家宝说：“我们必须全面、正确地判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识......。”
*民生事关长治久安*
尽管今年外部环境有很多不确定性、国内经济发展中也有一些突出的矛盾和问题，但是温家宝誓言要着力保障和改善民生。在人大、政协会议召开前中国媒体的多项网络调查中，排名靠前的“两会”热点问题大都跟民生相关。温家宝的报告可以说是对民众关切的一个回应。
他说：“改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有巩固的基础，国家才能长治久安。”
*就业成为头等大事*
温家宝提出要千方百计扩大就业，称这是改善民生的“头等大事”。去年，国际金融危机导致中国大批出口导向型企业倒闭、停产或者裁员，一时间就业难成为很让政府头疼的问题。然而，经过努力，去年城镇新增就业1102万人。
中国总理承认，今年就业形势依然严峻。他表示，中央财政准备投入433亿元用于促进就业，重点做好高校毕业生、农民工、复转军人等的就业工作。
温家宝还强调，要加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。他说，中央财政将为此安排3185亿元，地方各级政府也要增加社会保障投入。
*做大分好‘蛋糕’*
在谈到改革收入分配制度时，温家宝说，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。
他说：“我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。”
*遏制房价过快上涨*
在群众十分关心的住房问题上，温家宝说，今年，中央财政准备安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。
这位中国总理表示，要抑制投机性购房，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
*提高农村医保水平*
一些代表对医疗卫生事业表示关注。河南代表李崇在会议开始前告诉记者，他准备就医保问题提交一个提案。
李崇说：“具体措施就是建议，原来医疗保险，农民交20块钱，国家财政拿80块钱。我们希望能够更多。能不能农民现在拿40，国家80变成160？当然我知道，这个现在好像有点不太可能，好像一下子太高了。”
当时李崇还不知道，温家宝在报告中具体谈到这个问题并确实提高了农民医保。报告宣布的数字虽然没有达到李崇提的160元，但也比上年增长了50%，达到120元。
