美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)星期四(9月8日)在洛杉矶举行的“印太经济框架”(IPEF)部长级会议上表示,自从推出这一经济倡议以来,有关国家都致力于共同建立一种新的经济安排,而且取得了巨大的进展。她说,这次会议标志这个框架的一个关键阶段。
雷蒙多在洛杉矶举行的有14个国家参加的“印太经济框架”(IPEF)部长级会议早餐会上表示,“印太经济框架”是拜登政府印太策略的核心,反映了总统在加强与美国的盟友和伙伴关系的同时,将劳工置于美国经济和外交政策中心地位的承诺。
她说:“我们正在共同制定合作路线图,并使我们的目标保持一致,以实现我们为我们的工人、企业和社区制定的经济目标。我们的成功将推动跨越我们边界和整个地区的经济活动和投资。”
雷蒙多提到,自从今年五月提出这一框架以来,各国致力于共同建立一种新的经济安排,而且取得了巨大的进展。
她说,在这次部长级会议上,与会国将敲定并发布该框架的部长级声明,指明前进的道路,进入一个新的、更具体的工作阶段。
“本次部长级会议标志着该框架的下一个关键阶段——即从定义一个雄心勃勃的愿景转变为制定实施框架的具体工作以及它对我们所有国家的好处,”她说。
这位商务部长说,他们确定了可以在短时间内取得最大进展的领域,这包括供应链、如何加快清洁能源技术的部署与扩大绿色产品与服务之间的互联互通以及聚焦“公平经济”,以加强合作,加快落实在反腐败和税收上的承诺,促进国际商业和投资,同时确保高标准和建立信任和透明的伙伴关系。
“我们对这一新经济安排采取的灵活和创造性的做法,不仅有助于我们应对当前的经济挑战,而且也为我们共同克服未来的障碍做好准备,”她说。
她所说的新经济安排指的是它不同于以往传统的贸易自由化措施,包括提供市场准入。
一些批评人士认为,在美国不向这些国家提供更大的市场准入的情况下,这个框架协议就没有那么大的吸引力,在对抗中国在东南亚的经济影响力方面也是有限的。
美国行动论坛国际经济政策主任多莉·史密斯(Tori Smith)对美国之音表示:“许多东盟国家都在寻求增加与美国的接触。他们正在寻求更多进入美国市场的机会。他们希望在经济上更接近美国,这是他们能得到的最好结果。我认为他们愿意,你知道,看看这些好处能在哪里。当然,这方面的好处很少。我认为,许多国家希望桌子上有更多的东西。”
华盛顿战略与国际研究中心研究员艾米莉·本森(Emily Benson)在接受美国之音采访时说,美国推出这个框架的一个主要目的是把印太地区一群非常不同的利益相关者整合在一起,迄今为止,他们在实现这一目标方面很有效。
她说:“我认为,很明显,当你在谈判原则时,情况很快就会变得复杂起来,更不用说与如此多样化的合作伙伴达成具体目标了,但这并不排除最终会有结果。”
美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)星期三在动身前往洛杉矶共同主持这次部长级会议前在华盛顿的一个研讨会上阐述了美国推出这个框架协议的目的。
她说:“我们真正想做的是与这些其他国家合作,确立规则,建立工作机制,使我们能够共同推动我们以及本地区经济的可持续、韧性和包容性繁荣等主题。我们是印度-太平洋大国,一直都是。它是关于带着这些合作伙伴,与我们一起参与一项重要的工作,这涉及把一直是基于市场准入和竞争为基础的全球化带向一个我们希望不仅仅只是阻止相互比烂而是相互比好的全球化。”
目前包括美国在内共有14个印太国家参加了这一经济框架,代表全球经济产出的大约40%。这是他们首次举行面对面的部长级会议。
(美国之音记者莫雨对此文亦有贡献。)