美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)星期五(10月11日)在与东南亚国家联盟(ASEAN)举行的年度峰会上表示,美国对中国在有主权争议的海域“日益危险和非法”的活动感到担忧。他并承诺美国将继续维护这条重要海上贸易路线的航行自由。布林肯在参加东亚峰会时再次提到了中国在南中国海和东中国海的“挑衅”以及台海和平与稳定。
参加第12届美国与东盟峰会
代表美国总统拜登在老挝万象出席美国与东盟年度东盟峰会的布林肯在国家会议中心对聚集在那里的东南亚国家领导人发表讲话时说,推进美国与东盟的共同愿景意味着共同应对这一愿景所面临的共同挑战,其中包括中国的一些行为。
他说:“我们仍然对中国在南中国海和东中国海日益危险和非法的行动感到担忧,这些行动造成东盟国家的人员受伤、船只受损,违背了和平解决争端的承诺。”
“美国将继续支持印度太平洋地区的航行自由和飞越自由,”他说。
布林肯还表示,美国也希望与东盟领导人合作以“维护台湾海峡的稳定”。
东亚峰会再提中国的“挑衅”
除了参加美国与东盟峰会外,布林肯也参加了第19届东亚峰会,与东盟成员国以及其他对话伙伴国讨论了战略议题以及区域合作。
布林肯再次谈到了该地区面临的挑战与威胁,包括中国的“挑衅”行为。
美国国务院发言人马修·米勒说:“在峰会期间,布林肯国务卿谈到了几个紧迫的地区和国际挑战与威胁,包括中华人民共和国在南中国海和东中国海的挑衅、维护台湾海峡两岸的和平与稳定、中东地区的紧张局势以及俄罗斯对乌克兰的侵略战争。”
这位发言人说,布林肯国务卿重申了美国与中华人民共和国保持畅通的沟通渠道的承诺,并呼吁对朝鲜破坏稳定的活动采取统一行动。他还表示支持东盟就缅甸问题达成的五点共识,并呼吁缅甸军政权结束暴力,开展包容性对话。
代表中国出席东盟峰会的国务院总理李强在相关会议上直接听到了东南亚国家领导人对争端不断的南中国海问题的担忧。
今年以来中国和菲律宾船只已多次发生冲突,越南上周指控中国军队在南中国海有争议的地区袭击其渔民。中国还向印度尼西亚和马来西亚专属经济区的海域派遣了巡逻船。
菲律宾总统费迪南德·小马科斯(Ferdinand Marcos Jr)星期四(10月10日)向峰会领导人抱怨称,菲律宾“继续受到中国的骚扰和恐吓”,且由于中国的行动违反了国际法,南中国海总体局势仍然紧张,令人遗憾。
他呼吁东盟应更急迫地加快与中国就南中国海行为准则的谈判进程。
美国曾多次警告称,如果菲律宾军队、舰船或飞机遭到武装袭击,美国有义务保卫其在亚洲历史最悠久的条约盟友菲律宾。
新加坡总理黄循财本周早些时候警告称,如果南中国海的争端得不到解决,“事故升级为冲突的风险确实存在”。
马来西亚明年将接任东盟轮值主席国,预计将推动加速该行为准则的谈判。官员们原本就争取在2026年前完成该准则已达成一致,但谈判因棘手问题而受阻,包括对该协定是否应具有约束力存在分歧。
李强重申保护主权,指责“外部势力”干涉
中国国务院总理李强在星期四的会谈中态度强硬。官员们表示,他称南中国海是“共同家园”,但重申中国只是在保护其“主权”。李强还指责“外部势力”的干涉,称他们试图“将集团对抗和地缘政治冲突引入亚洲”。
东盟在与中国之间的海上争端问题上采取了谨慎态度。中国是东盟最大的贸易伙伴和第三大投资者。南中国海的争端并未损害双方的贸易关系。双方都专注于扩大覆盖20亿人口市场的自由贸易区。
布林肯表示,东盟年度峰会是解决其他共同挑战的平台,包括缅甸内战、朝鲜的“破坏稳定行为”以及俄罗斯对乌克兰的侵略战争。他说,美国仍然是该地区最大的外国投资者,并致力于加强与东盟的伙伴关系。
该峰会的另一个突出主题是缅甸。缅甸军政府三年多来首次派代表参加东盟会议。缅甸代表团也参加了与布林肯的会晤。但目前尚不清楚双方是否有直接的互动。
(本文依据了法新社和美联社的报道。)
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