美国驻日大使拉姆∙伊曼纽尔(Rahm Emanuel)星期一(8月1日)在接受路透社专访时表示,美国与日本作为盟友,正在芯片、电池和能源等关键领域进行合作,以确保供应链安全并抗衡中国。
曾担任过克林顿总统白宫办公厅主任和芝加哥市长的伊曼纽尔表示,自从他今年早些时候出使东京以来,就一直聚焦于美日“商务外交”,推动两国在对经济安全具有广泛意义的领域进行合作。
伊曼纽尔透露,一家美国公司正在考虑对日本的芯片产业作出一项“重大的潜在投资”,此举也标志着两国在半导体行业上作出的最新合作。但他拒绝透露详情或谈论合作项目的时间点。
“商务外交是美日经济合作与协调大局的一大板块,”伊曼纽尔强调说。
美日上周五宣布就成立一个新一代半导体联合研究中心达成协议。日本政府表示将出资929亿日元(约合7亿美元)协助美商西部数字公司及其日本伙伴铠侠控股公司提升一家日本工厂的存储芯片的产量。
与此同时,电动车巨头特斯拉的供应商松下控股公司上个月选择堪萨斯为其新的电池厂的厂址。伊曼纽尔表示,松下的这一行动是在拜登总统访问日本期间与松下主管会晤之后采取的。
伊曼纽尔说,美日产业合作是在中国利用其经济实力对别国施压之后得以加强的。
“这里有一个规律:如果他们不喜欢你政治上的表述,他们就在经济上向你秀肌肉,”他说。他还提到十多年前,因为中日之间爆发领土争议,北京限制了对日本出口稀土的配额。
美日星期五发表的一份部长级声明,在没有点名的情况下,表示反对“经济胁迫”。不过,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在一场记者会上说,“中华人民共和国的胁迫性和报复性的经济行为迫使别国作出有害于他们安全、知识产权和经济独立的选择。”
中国政府一再表示,它从不使用经济胁迫对付任何国家,而且强烈反对各种形式的胁迫,包括政治和外交胁迫。北京也指责华盛顿以国家安全的名义实施经济胁迫。
伊曼纽尔表示,一旦一个国家受到中国的压力,美国就需要以“经济刺激”来予以应对,包括将能源当作“战略资产”来运用。
日本是世界上最大的液化天然气采购国,也是美国天然气越来越重要的市场。日本政府数据显示,日本在2018至2021年间,采购自美国的液化天然气已经翻了一倍多。美日两国在先进核能所需的小型模块化反应堆(SMRs)领域的合作也在加强。
正在亚洲访问的美国众议院议长南希∙佩洛西(Nancy Pelosi)即将访问日本,但是伊曼纽尔不愿透露佩洛西此行是否将访问台湾。北京一再威胁,一旦佩洛西访台,解放军不会“坐视不管”,而且要求美国对由此造成的一切后果承担责任。
台海紧张局势引发了外界对主要产于台湾的、用于智能手机的10纳米以下制程芯片的担忧,而且也促成美日等国强化对芯片生产的投资。
伊曼纽尔认为,为了支持芯片产业,还需要对技术工人的培训进行投资。
“为了这一目的,我们两国都需要投资于更多的科学家、更多的工程师以及工人,”他说。