台湾总统蔡英文下周将出访中南美洲邦交国巴拿马和巴拉圭,行程中包括过境美国城市迈阿密和洛杉矶。对此,美国政府已表明会依过去过境原则来处理。不过分析人士说,美国会利用这个机会与蔡英文总统进行战略对话。
台湾外交部星期二宣布蔡英文总统出访巴拿马和巴拉圭的行程和细节,在过境的部分蔡英文在前往目的地时将经过迈阿密,回程会经过洛杉矶,这是民进党政府上台后蔡英文总统首次出访,美方给予何种接待,双方将如何交流互动格外受到各方注意。
美国国务院发言人托纳(Mark Toner)上星期在华盛顿外国中心的记者会上在答复有关蔡英文过境一事的安排时即表示,美国会依据过去长期惯例来处理。
托纳说:“ 台湾高级别官员过境是依据美国长期以来的惯例,那就是它会符合我们与台湾非正式关系的考量,这种考量包括对旅行者的安全、舒适、便利,还有旅行者的尊严。当然美国的一个中国政策没有改变,你们知道,这个政策的基础是三个联合公报及《台湾关系法》。”
曾经接待过前总统陈水扁过境的前美国在台协会理事主席卜睿哲(Richard Bush)上星期在一场研讨会后答复美国之音关于蔡英文总统过境的问题时也表示,美国会利用蔡英文过境的机会,持续与她进行已经开始一段时间的战略性对话。
卜睿哲说:“ 我想当她踏上美国土地时,我们会给她一个有尊严而温暖的欢迎,利用这个机会进行一场如王维正教授所称的,已经开始有一段时间的战略性交往对话。这是那个对话的持续。这对双方都有好处,实际上它对中国大陆也有好处。”
在这场布鲁金斯学会举办的台湾研讨会中,里士满大学文理学院院长王维正指出,蔡英文上台后美台双方应该重新审视彼此的关系,蔡英文总统的过境是一个机会让双方国安团队厘清彼此的战略意图。
王维正说:“我相信在这个旅途前后,美台双方的国安团队将有机会厘清彼此的意图,并就彼此的需求列出一个清单。”
在台湾外交部宣布蔡英文总统出访和过境美国的行程后,中国外交部发言人陆慷在同一天的例行记者会上警告美国,“不要给任何试图制造‘两个中国’、‘一中一台’、从事分裂中国行径的势力提供任何土壤。”
根据中国外交部网站公布的文字稿,在14日的记者会上记者提出的问题是:“台湾地区领导人蔡英文将在访问巴拿马途中过境美国,尚不知她会同谁会面,中方是否已提醒美方不要安排高级别会见?”
在记者会的视频中,陆慷的答复是“涉及台湾问题,美方明确表明了坚持一个中国政策,会遵循中美三个联合公报确立的原则,反对台独。”不过“反对台独”这几个字在官网中却消失不见。