台海两岸同文同种,仅一水之隔,中国大陆多年来不仅是台商的首选投资地点,也是台湾最大的出口商品目的地。鉴于北京对台湾政治、军事和经济压力与日俱增,台湾有识之士一直呼吁要降低对中国大陆市场超过40%的出口依赖,效果却始终不明显。
但是,在目前美中战略竞争日趋激烈,而且两岸关系日趋紧张的情况下,美国终于取代中国成为台湾最大的出口商品目的地以及台商投资的首选之地。
来自台湾政府的统计数据表明,台湾今年第一季度出口美国的商品价值为246亿美元,而出口中国大陆的商品价值仅为224亿美元。这是自从2016年出台可比数据以来,美国首次超越中国,成为台湾最大的出口商品目的地。
就投资而言,全球半导体芯片行业的龙头老大台积电上个月在接受拜登政府首笔巨额补贴后宣布继续在美国扩大投资,兴建新的先进半导体芯片工厂。与此同时,另一家已在中国大陆经营20年之久的台湾半导体公司则宣布要出售其在中国半导体芯片企业的股份,结束在中国的业务。
美联社在星期五(5月17日)发表的一篇报道中指出,台湾投资和出口在美中之间的此消彼长反映出在美中竞争愈演愈烈的大背景下,台湾正竭力降低对中国大陆的经贸依赖,以便使自己免遭北京出于政治考量的经贸压力;台湾同时正有效强化其与美国这个对台最坚定支持者之间的经贸关系。
美联社认为,台湾经贸疏中亲美趋势的另一个原因就是中国在新冠疫情结束后的经济复苏和成长乏力,而新冠疫情干扰和破坏全球供应链之后,全球企业正在推动供应链多元化的运动。
根据台湾经济部的统计,台商去年对中国大陆的投资同比暴跌40%,跌至30亿美元。这也是20多年来的新低。与此同时,台湾去年对美国的投资却暴增九倍,达到96亿美元。
台海两岸自1949年起就分离分治,互不隶属。但是北京始终认为拥有对台湾的主权,并且即使诉诸武力也要实现两岸之间的统一。近年来随着中国国力和军力的提升,北京当局对台湾的军事压力也越来越大。但美国对台湾支持的力度也越来越大。美国除了加强对台军售和军事援助外,在经贸议题上也与台湾互动频繁。
美台去年签署了具有自由贸易协定性质的《美台21世纪贸易倡议第一阶段协议》,而目前正在谈判下一阶段的协议。美国国会还在酝酿一项法案,要避免对在美台湾企业和工人的双重课税。
“一切的动机都是……建立台湾威慑能力和韧性的愿望,所有这些都是为了支持维持现状并阻止中国对台湾采取行动,”美联社引述美国主管亚太事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)的话说。
台积电目前正在亚利桑那州兴建全球最先进的半导体芯片工厂,这些设施在2030年之前将生产20%全球最先进的芯片。拜登政府为此承诺向台积电提供66亿美元的奖励和补贴,而台积电上个月宣布将对美投资扩大到650亿美元。
台积电除了对美投资外,也正在扩大对日本的投资。苹果手机最著名的代工商富士康则正在印度大规模设厂。另一家生产苹果手机和电脑零部件的台湾企业和硕联合科技也在越南进行投资。
台湾一家专门从事半导体封装测试的企业京元电子上个月宣布将出售其在苏州一家合资厂中价值6.7亿美元的股份。已经在中国大陆营运20年之久的京元电子表示,公司之所以作出这一决定是因为地缘政治角力、美国对华严厉的先进芯片禁运以及中国自己在高科技研发中寻求自力更生的政策。
“中国半导体制造业的生态环境已经发生变化,而且市场竞争也愈发激烈,”美联社引述京元电子发表的一份声明说。
美联社报道说,台湾向美国出口的半导体、电子零部件和电脑设备自2018年以来已经翻了三倍,去年达到370亿美元。而且台湾向美国出口的不仅仅是科技产品,台湾对美出口的木薯和波霸奶茶原料在2018年至2023年间也翻了三番,而且现在正在向美国大量出口水果、树坚果以及养殖鱼类。
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