在中国名义上的最高立法机构全国人民代表大会本星期即将召开之际,中国共产党当局释放出要大力修改香港选举制度以确保中共所说的“爱国者治港”的明确信号。这一消息导致观察家担心中共承诺给予香港的“一国两制”将完全彻底变成一国一制。
在香港亲民主的活动人士和前立法会议员受到包括抓捕和起诉审判在内的种种打压之际,修改香港选举制度,将参政权只是保留给中共当局所认可的“爱国者”,使民主活动人士和异议人士的活动和言论空间再度收窄。
路透社星期二(3月2日)从香港发出的报道说,这样消息也使一些亲北京的人士担心自己比不上新一波的野心勃勃的亲北京人士,从而被他们挤掉。
所谓的“爱国者治港”的官方权威说法最初由中国国务院港澳事务办公室主任夏宝龙以讲话文本的形式在官方刊物《紫荆》杂志3月号上发表。夏宝龙说,“1月27日,习近平主席在听取香港特别行政区行政长官林郑月娥2020年度述职时强调指出,香港由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理,那就是:要确保‘一国两制’实践行稳致远,必须始终坚持‘爱国者治港’”。
夏宝龙接着说,“什么是‘爱国者治港’?简言之,‘爱国者治港’的意思就是,回归祖国后的香港要由爱国者治理,香港特别行政区的政权要掌握在爱国者手中。只要对香港回归的历史稍有了解的人都会知道,这不是什么新概念、新诠释,而是中国共产党提出‘一国两制’方针的初心。”
一度是习近平老部下的夏宝龙因在浙江主持大拆基督教教堂十字架而引起争议。观察家们指出,夏宝龙称“爱国者治港”的这种说法明显不符合事实,因为中共先前一直声言对香港的政策是“一国两制,港人治港”。爱国者治港意味着对“港人治港”原则的重大背离。
夏宝龙没有详谈他所谓的“爱国者”的定义或判断标准是什么。在当今中国的官方话语中,所谓的“爱国者”必须是爱中共的人,而爱中共就必须要有“四个意识”(即强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”),做到“两个维护”(“维护习近平的中共党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导”)。
在中共的批评者和拥护者看来,以习近平为首的中共当局眼中最典型的爱国者是担任中国全国人大代表时间最长的申纪兰。如今已故的申纪兰在2019年获得习近平亲自颁发的“共和国”勋章。
申纪兰自述她从1950年代开始作为人大代表的参政议政的秘诀是不投反对票。批评者则说,中共政权在过去70多年里反复给中国带来大灾难的一个重要原因是,这种只是迎合上意、不反映民意的所谓人民代表太多。
路透社报道说,进一步按照北京的喜好打造香港的选举过程也让一些亲北京的人士感到担心。他们认为这种做法可能会走得太远,并最终伤害香港。报道援引亲北京的香港政府咨询机构中央政策组前首席顾问邵善波的话说,“不要走得太远,(治病却把)病人治死。”
北京将如何大改香港的选举制度的细节目前还不清楚。但香港英文《南华早报》3月1日发表报道说,消息人士告诉该报,北京中央政府希望全部取消117个区议会议席。
在2019年11月举行的上一次香港区议会选举中,亲民主的人士获得了大多数议席。