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中国时间 14:19 2024年12月23日 星期一

港府多管齐下抢企业人才 分析:外商不吃回头草


香港特首李家超在香港立法会发表他上任后的第一个施政报告。(2022年10月19日)
香港特首李家超在香港立法会发表他上任后的第一个施政报告。(2022年10月19日)

过去两年,香港实施港版国安法和严厉防疫政策。根据官方数字,在这段期间香港流失的劳动人口高达10多万。不少外企也选择撤出香港。港府10月19日宣布,未来将面向世界积极“抢企业”、“抢人才”,更将为此成立专责办公室。有分析则认为,港府在人才大量流失后意图亡羊补牢,想法过于天真。

香港行政长官李家超10月19日发表任内首份施政报告。港府如何应对大量劳动人口流失和外资撤离是外界关注焦点。

李家超表示,香港必须更积极和进取“抢企业”、“抢人才”。政府会在今年内成立“引进重点企业办公室”,由财政司司长带领,针对生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等策略产业,引进世界各地高潜力、具代表性的重点企业。

办公室将制订目标企业名单;制订土地、税务和财政等配套措施,并为企业量身打造落户计划;企业人员可获得一站式配套服务,例如申请签证、子女教育安排等。政府也将拨款300亿港元成立“共同投资基金”,按企业个别项目带动本地产业发展的潜力,考虑参与共同投资。

港府推“高端人才通行证计划”

李家超在施政报告中表示,过去两年香港本地劳动人口流失约14万人。为吸纳外来人才,政府将推出“高端人才通行证计划”。过去一年年薪250万港元或以上的人士,以及毕业于全球100强大学,并在过去五年内累积三年或以上工作经验的人士,可获发为期两年的通行证到香港发展,不设人数限额。

政府会在17个驻中国大陆和海外经济贸易办事处设立“招商引才专组”,主动接触目标企业和人才,联系百强大学,加强联系在内地和海外留学或工作的港人,鼓励他们到香港发展。

由旅居美国香港人组成的“洛杉矶香港论坛”发言人盖布瑞尔(Gabriel)罗先生在接受美国之音采访时表示, 从营商角度而言,香港与邻近地区相比毫无优势。只是一条港版国安法已让不少海外人才却步。

港版国安法严厉防疫带来不确定性

盖布瑞尔说:“他们可能只是听到一些新闻,未必了解仔细的情况,但是正因为缺乏了解才带来不确定性。如果他们计划以香港为踏脚石进入中国大陆市场,他们会怀疑,到底哪些政策会触犯到港版国安法,或者现在没犯法将来却有机会犯法。这种模糊性导致风险大增。以中型企业为例,面对这样的环境,主管该如何游说员工到香港工作呢?”

目前香港正实施“0+3”检疫政策,即入境后不需要前往酒店隔离,但要居家医学监察三天。近期商界则一直呼吁港府尽快实施“0+0”,也就是取消入境限制。盖布瑞尔表示,港府的防疫政策存在太多变数,即使马上顺应民意实施“0+0”,也未必能消除外商的疑虑。

盖布瑞尔说:“外地投资者不会仅仅考虑从‘0+3’成‘0+0’。他们也会想到,港府会否走回头路,变成‘7+7’(即酒店隔离一周后,还要在家里医学监察一周)。没有人会知道未来疫情的走向。一旦外商来到香港后疫情恶化,他们会担心到时会出现状况,导致员工撤离香港。那么心血岂不是白费了。”

盖布瑞尔说,除了香港的政治形势和防疫政策使人难以捉摸,中国大陆的政经情况也充满了不确定性。

盖布瑞尔说:“若中共二十大确定习近平可以史无前例连任,仅仅是‘史无前例’这一点已带出很多问号。疫情下外资撤走,供应链转移牵一发动全身。美国对中国发展高科技的打击力度不断加强。任何与科技扯上关系的企业都不会对此掉以轻心。”

分析:港府“抢人才”大计过于天真

接受美国之音采访的香港政治评论员袁弥昌认为,香港现在的情况已落后于形势,港府“抢企业”、“抢人才”的构想显得过于天真。

袁弥昌说:“香港早前曾传出过要封城。很多人那时候已经离开。很多企业也转移到新加坡等邻近地区。港府推出吸引人才的计划,这些人这些公司就会回来吗?尤其是这些外来人才可能现在已在新加坡等地定居下来,几年内回流的机会是很低的。特区政府把事情看得太简单了。”

袁弥昌说,与主要对手新加坡以“人盯人”手法吸引专才相比,港府推出的一系列措施显得保守、被动。

袁弥昌说:“新加坡的人才政策比较‘以人为本’。港府大部分政策都很冰冷和非人性化,说‘你自己到网站去看,有兴趣就报名吧’,实际上并没有(抢人才)的人力和经验。可以说,香港自己把人才推给了新加坡。”

香港民主党表示,李家超首份施政报告提出多项吸引人才的措施,但是对于减少香港人才流失着墨甚少,他认为,经常说“要走在问题最前面”的李家超,现在只是“追落后”。

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