中国全国人大常委去年底释法,表明海外律师到香港参与国安法案件必须先取得行政长官证明书。被当局指控串谋勾结外国势力等罪名的壹传媒创办人黎智英2月20日提出上诉,要求法院宣布人大释法不影响其聘任海外律师。黎智英团队的举动让外国律师应否参与港版国安法案件的争议白热化。
75岁的香港壹传媒创办人黎智英与停刊的《苹果日报》3家相关公司被当局控以“串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全”,以及“串谋发布煽动刊物”等4项罪名。
黎智英去年获香港终审法院批准,就国安法案件聘用英国御用大律师欧文(Tim Owen)辩护,其后中国全国人大就港区国安法第14及47条作出解释,表明不具有香港全面执业资格的海外律师,若担任港版国安法案件辩护人,要取得行政长官发出的证明书。
黎智英2月20日向高等法院提出上诉,要求法庭宣布人大释法不影响他聘用欧文,或者就能否聘用欧文或其他海外大律师代表抗辩向特首申请证明书。
法律界人士:人大释法让高院找到下台阶
香港法律专业团体“法政汇思”前召集人任建峰接受美国之音采访时表示,香港高等法院将如何判决外界已心里有数。
任建峰说:“法院的理据是不言而喻的,可以肯定的是,判词必定会把一切写得冠冕堂皇。人大释法之前他们没有‘下台阶’拒绝欧文。现在人大已经解法,他们自然有充分的理据。”
海外律师能否参与黎智英案以及其他港版国安法案件的诉讼一直备受争议。亲北京阵营认为,港府应一律禁止海外律师参与。
任建峰说:“(这些人)对法律制度一知半解,认为外国律师信不过,也质疑人家的专业操守,会把一些机密资料提供给外国政府。这根本是‘以小人之心度君子之腹’。究竟有多少具备刑事案经验的香港执业律师愿意接办黎智英案,这也是一个实际的问题。我不排除有很多资深的香港大律师不愿意参与黎智英案。而且黎智英案的复杂程度可能需要聘请超过一位大律师。”
香港前本土派立法会议员梁颂恒也对美国之音表示,他对于黎智英要求法院宣布人大释法不影响其聘任海外律师并不乐观。
梁颂恒说:“现在的问题是,香港整个法官(司法)系统基本上被港府牢牢控制着。负责委任法官的委员会当中,由行政长官所委任的委员占了多数。法官能否出席高等法院或者上诉庭或者终审法院的审讯其实某程度上是由港府决定的。很遗憾,我们的行政长官是没有民意授权的。结果会向哪方倾斜其实是很容易理解的。我不会奢望法官突然以良心作出正常的裁决。”
面对恶劣形势黎智英法律团队锲而不舍
作为北京眼中的反中乱港罪魁祸首,黎智英会被重判似乎已成定局,但他的法律团队仍然尽最大努力,希望确保这位标志性人物能获得公平审讯。
梁颂恒说:“他们很清楚自己处于什么形势。到了此时此刻,黎智英仍然坚持不认罪,争取聘请欧文为他辩护。他们并非认为此举可以扭转形势。相信他们是想告诉世界,香港目前的情况有多糟糕。他们保持着这样的信念:要让外界知道香港目前的实况。”
目前香港法院可以用专案形式,认许没有香港全面执业资格的海外大律师处理案件。律政司2月20日向立法会提交文件,建议修订法例,海外律师若参与任何涉及国家安全的案件,包括民事和刑事案,必须先由法院取得行政长官证明书,以认定该律师参与案件会否涉及和不利国家安全。
港府拟修例海外律师处理国安案须获特首证明书
律政司认为此举体现中国全国人大常委会去年年底就港版国安法作出解释的精神。有关立法建议对香港法治、独立司法权及诉讼各方选择法律代表和接受公平审讯的权利不会有不利影响,也没有剥夺被告权利。
法律专业团体“法政汇思”前召集人任建峰认为,港府没有一刀切排除海外律师参与港版国安法案件是另有考虑。
任建峰说:“首先他们想要装得比较冠冕堂皇,堆砌出特首证明书这样一个程序。此外,极权政权永远都想留下最大的酌情权让当权者可以根据不同情况作出相应决定。没有一刀切不让海外律师参与,将来他们在某些涉及国安法的民事案件就可以行驶权利。政府涉案时也可以聘请外国律师。”
去年中国全国人大的释法也表明,在香港法院没有取得特首证明书的情况下,海外律师能否参与国安法案件将由国家安全委员会根据港版国安法规定作出决定。
任建峰认为,港版国安法凌驾香港的行政、立法和司法体系已是不争的事实。
任建峰说:“龙门由他们任意搬来搬去。国安委的权力并不限于处理法院的案件。香港任何一个政策范畴国安委都有权干涉。公众可能会把焦点放在法律诉讼上面,但其实教育和医疗等公共政策,凡是根据中国大陆概念与国家安全有关的范畴,国安委都可以插手。”
香港前立法会议员梁颂恒表示,国安委对于海外律师参与国安法诉讼有决定权,使人联想到中国维权律师的困境。
梁颂恒说:“在中国大陆,维权律师也会被禁止参与维权案件。这与港府计划中的修改法例情况一模一样。最后是否仅仅海外律师受到限制呢?这倒未必。即使本地的律师或者大律师,只要是当局看不顺眼的,也可能被以相同的方式赶走。最后它们想呈现的政治现实就是‘我说了算’。就算今天你能钻法律的空子,到最后它也可以再度释法。”
梁颂恒表示,目前香港的司法制度充斥着不合理。如果情况持续将导致更多港人以脚投票,选择离开家园。
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