朝鲜周六凌晨再发射弹道导弹的行动,令刚结束访日不到一天的中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟在日不断重申“应谋求通过对话和平解决朝鲜问题”的中方立场更显孤单。
周六(4月29日)准备结束访问英国的日本首相安倍晋三召开记者会,强烈谴责朝鲜当天试射弹道导弹,其中指出“现在不是重启六方会谈的状况”。他对中国在朝鲜问题上的角色说:“期待着(中国)履行包括联合国安理会争取(朝鲜)无核化的决议在内,切实地执行和发挥建设性作用”。
安倍指朝鲜的再三挑衅“令世界和平与繁荣面临重大危机,朝鲜不顾国际社会强烈警告又强行发射弹道导弹,重大威胁我国,绝对不能容忍、强烈谴责。”
中方底线
周五刚结束访日4天行程的中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟一行在东京分别与日本外务省亚太局局长金杉宪治、外相岸田文雄,以及执政公明党代表山口那津男、在野民进党代表莲舫、执政自民党干事长二阶俊博等先后会谈,再三强调中国反对朝鲜半岛战争引起混乱,主张通过对话和平解决朝鲜问题。
据日本外务省公布的会谈结果,武大伟与日方交换意见后,一致同意合作强烈要求朝鲜克制和遵守安理会决议、确认中日紧密合作争取确保严格履行和全面遵守安理会制裁朝鲜的决议等文件,并当朝鲜进一步挑衅时,双方果断采取应对措施。
武大伟连日带着相当轻松的神态在东京频繁会谈,其中与二阶俊博的会谈被日本舆论认为最可能反映中方底线。二阶从江泽民政权起,到现在习近平政权都能始终与中国保持信赖关系的自民党内少见的政要。
虽然武大伟照例对二阶重申中方反对武力制裁朝鲜,但当二阶说:“日本努力在可能的范围内采取应对,不让朝鲜为所欲为,希望中国彻底施加压力”时,武大伟表示理解。
中朝关系
武大伟这次访日前,日本多个传媒引述韩国《朝鲜日报》报道,习近平4月访美后,武大伟访问了韩国,本来计划再访朝鲜,但朝鲜不安排,“遭遇了事实上的拒绝”。
观察中国问题的日本记者相马胜说:“北京外交界的消息称,朝鲜劳动党中宣部已向近中国国境的新义州、惠山、会宁、南阳等地区百人以上企业、工厂、警备队、军营等,频繁召集学习‘准备朝中关系破裂’的重要讲话,内容指中国抛弃社会主义、投靠美国,朝鲜必须牵制中国反动举措等。”
相马说,流亡中国的金正男被毒杀是中朝关系恶化的决定性因素,中国真正开始执行经济制裁朝鲜的安理会决议,而朝鲜则谴责中国禁止朝鲜煤炭进口自以为可以次遏制朝鲜核试验与试射导弹,“真是太幼稚”。
相马说,中国分析今后朝鲜问题与中国利益的关系,包括朝鲜拥有核武器有损中国核心利益,中国难与朝鲜共存;如果美韩武力攻朝、占领朝鲜的话,美韩制造的朝鲜半岛统一政权极为不利中国;要回避这一不利,中国应与美国一起在联合国安理会创设‘联合国朝鲜半岛事务机构’促进朝鲜停止开发核武器和改革开放,来使对外关系正常化。
安全忧虑
在日本,朝鲜核试验与试射导弹再三明确地违反安理会决议并对抗美国警告的局势是否会升级到美朝军事冲突,现在有肯定与否定两种看法分歧,社会舆论则在两种意见中表现疑虑。
周六朝鲜试射弹道导弹后,日本部分地铁、火车、新干线当天早上一度停止运行来确认安全,以至于内阁官房长官菅义伟周六上午对民间采取的这一应对措施呼吁:“希望国民沉着地保持日常生活方式。”
东京所有地铁线路和西日本铁道公司、东武铁道3条线路、北陆新干线周六早上接到政府发出的“J-Alert”(全国瞬间警报系统)通知和传媒报道朝鲜发射弹道导弹消息后,一度停车约10分钟,是日本政府制定该警报系统10年来,民间公司首次实施的应对举措。
指出朝鲜问题可能升级到军事冲突的主要来自防卫省、自卫队为主的防卫界,例如前防卫大臣中谷元周六在东京广播系统电视(TBS)说:朝鲜局势“是二战后最大的东亚危机状况”。他说,如果美国总统川普认定朝鲜越禁,美军实施武力攻击就是川普的选择之一,而朝鲜在完成射程可抵达美国的核武器与导弹技术之前不会停止实验。
日美协作
自从美国核航母“卡尔·文森”号4月上旬开始向朝鲜半岛附近海域行驶以来,防卫省和自卫队就不断透露紧张态势的消息,例如形容东京郊外的横须贺日美基地内“气氛如开战前夜”。
4月23日,日本海上自卫队“足柄”号神盾舰和“五月雨”号护卫舰开始与抵达东中国海的“卡尔·文森”号率领的美军战舰群演习布阵和战术等,然后边向日本海方向行驶边军演,4月28日抵达冲绳附近海域时,那霸空中自卫队基地的两架F15战机也与“卡尔·文森”号搭载的军机实施了联合训练。
周六中午“卡尔·文森”号进入长崎县附近日本海的对马海峡,两艘日本战舰结束这一轮联合军演,返回长崎县佐世保基地,而“卡尔·文森”号继续向朝鲜半岛海域,当天与韩国海军展开联合军演。
据部分日本传媒报道,防卫大臣稻田朋美已下达第一个守护美国军舰的命令,首次执行2015年日本成立的《安全保障关联法》,该命令包括为正在朝鲜半岛附近海域的“卡尔·文森”号等美军战舰群守护和补给任务,预计横须贺基地内的日本“出云号”准航母5月1日将启航。此外,至少到夏天前,日美还有预定包括追踪弹道导弹等在内的其它联合军演,加强牵制朝鲜举措。
不动武论
但同时,日本也有越来越多的军事分析指出,奔赴朝鲜半岛海域的“卡尔·文森”号只是牵制朝鲜,毫无攻击朝鲜的可能性。日本军事记者田冈俊次在新一期日本网络杂志“Diamond Online”上撰文称:“美国派遣核航母也毫无攻击朝鲜的可能性”。
文章指出,1990年苏联(俄罗斯前身)抛弃朝鲜、与韩国建交;92年中国也与韩国建交,被孤立的朝鲜开始开发核武器,93年宣布脱离《和不扩散条约》。94年美国研究过武力攻击朝鲜的核设施 并着手准备,但最终因驻韩美军报告,如果朝鲜反击攻打韩国,预计驻日美军将死伤5.2万人、韩军49万人和民间近百万人死亡。这个报告令当时的克林顿政权放弃动武计划。
文章指出,现在攻击朝鲜比当年更难,朝鲜不仅已拥有带化武弹头的弹道导弹与核武器,韩国伤亡更大,而且日本多个美军基地也会成为朝鲜攻击的目标,川普政权不可能对朝动武。
文章还指出,今年3月起美韩高调联合军演、透露攻击朝鲜的“斩首作战”计划等,恰恰说明了美国无意攻击朝鲜,“如果真准备暗杀或动武,那该是极秘密地计划与筹备”。
文章批评中美既不让金家王朝生,又不杀金家的败策,指出号称大胆地“独自行动”的川普政权,最终很可能直接与金正恩对话,然后作出最大让步、与朝鲜建交,朝鲜最多只会同意冻结开发射程可抵达美国本土的弹道导弹。而中国对朝政策只是不断把根本问题押后,使得朝鲜争取到时间成功开发核武器与导弹。文章警告说,美朝对话、建交时,日韩两国将不知所措。