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中国时间 6:07 2024年11月23日 星期六

印度尼西亚总统呼吁拜登帮助停止加沙的暴行


美国总统乔·拜登总统2023年11月13日在华盛顿白宫椭圆形办公室会见印度尼西亚总统佐科·维多多。 (美联社照片)
美国总统乔·拜登总统2023年11月13日在华盛顿白宫椭圆形办公室会见印度尼西亚总统佐科·维多多。 (美联社照片)

最大的穆斯林人口占多数国家领导人印度尼西亚总统佐科·维多多(Joko Widodo)周一(11月13日)访问白宫时呼吁美国总统乔·拜(Joe Biden)登采取更多措施,帮助制止针对加沙巴勒斯坦平民的暴行。佐科·维多多在华盛顿要将两国外交关系提升为“全面战略伙伴关系”,这是印尼外交关系中最高的级别。

佐科在椭圆形办公室与拜登会面之前发表讲话时表示,印度尼西亚希望这一伙伴关系将“为地区和全球和平与繁荣做出贡献”。

“因此,印度尼西亚呼吁美国采取更多措施制止加沙的暴行,”他说。 “为了人类的利益,停火是必须的。”

与佐科周日晚上在华盛顿向媒体发表的声明相比,这次讲话语气要温和一些,他周日在声明中宣称,“以色列必须对其所犯下的暴行负责。”

拜登列出了一系列共同利益,包括海上安全合作、建立有韧性的供应链以及应对气候危机的清洁能源转型。他没有提及加沙战争。

两位领导人对冲突的看法存在很大分歧,拜登坚定支持以色列,而佐科要求加沙立即停火并支持联合国委员会,该委员会自10月7日哈马斯袭击以来一直在收集双方战争罪行的证据。

佐科会见拜登之前,周末刚刚在沙特阿拉伯利雅得参加了伊斯兰合作组织(OIC)紧急峰会。此次峰会汇聚了包括阿拉伯联盟在内的57个穆斯林占多数的国家。峰会公报拒绝接受以色列将其在加沙行动视为自卫的理由,并要求立即结束战争。公报呼吁停止向以色列出售武器,并增加向加沙提供人道主义援助的机会。

国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在周一的白宫新闻发布会上对美国之音表示,两国领导人将“有机会就这一问题相互尊重地交换意见”。 他表示,这些分歧不会影响双边关系的“完整性”和“稳健性”。

一位高级政府官员在周日的新闻发布会上对美国之音表示,拜登将“仔细聆听佐科总统所听到的内容以及他对他刚刚在沙特阿拉伯以及与其他阿拉伯和中东领导人进行的讨论的看法”。

尽管两国在立即停火的呼吁上存在巨大分歧,美国认为目前停火只会对哈马斯有利,但华盛顿正在寻求与雅加达进一步达成共识。印度尼西亚不是像埃及、约旦或卡塔尔那样的地区参与者那样在政府的近期目标中发挥着关键作用,例如确保人质获释和建立通往加沙的人道主义走廊。

然而,作为最大的穆斯林占多数的国家,雅加达的声音对政府解决冲突和走向和平之路的中长期计划具有影响力。印度尼西亚约有2.29亿穆斯林,占总人口的87%。占世界穆斯林总人口的13%。

“只有和平、两国解决方案、重建和给破碎的生活带来希望所必需的大量资源。我认为我们期待在这些领域与印度尼西亚密切合作,发挥其主导作用,”该官员表示。

与许多穆斯林国家一样,印度尼西亚长期以来一直向巴勒斯坦人提供援助,包括在加沙北部的一家医院。医院管理人员告诉美国之音,周边地区遭到以色列空袭,由于缺乏物资和燃料,医院濒临崩溃。

拜登缺席9月印度尼西亚主办的东盟峰会并前往河内后,佐科的正式访问是为了平息民怨,这对佐科来说将是一次微妙的平衡之举。一方面,他的讲话必须足够有力,以代表伊斯兰会议组织的激情,并避免国内大规模反以色列和反美运动造成政治损害。印尼国内的示威活动已震撼了各大城市。

另一方面,他必须小心,不要危及一长串共同利益的进展,包括关键矿产协议和针对中国在印太地区日益增长的野心。

关键矿物质

印度尼西亚正在寻求与美国达成一项有限的自由贸易协定,就像华盛顿在3月份与日本签署的自由贸易协定一样,将其镍出口纳入2022年美国通胀削减法案(IRA)的范围内。IRA是拜登的关键气候变化和清洁能源立法,提供税收优惠,以促进国内电动汽车的制造。该法案包括消费者税收抵免条款,用于购买使用国内或与美国签订自由贸易协定的国家生产的关键矿物所制造的电动汽车。

印度尼西亚拥有世界上最大的镍储量,镍是电动汽车生产的关键矿物质。印尼致力于成为全球电动汽车中心,并热衷于这样的交易。与此同时,拜登政府希望为其雄心勃勃的目标确保供应链安全,即确保到2032年美国销售的三分之二的新日用汽车和四分之一的新重型卡车都是全电动的。

这位官员表示,政府正在寻求与雅加达建立“相应伙伴关系”的进程。然而,华盛顿对印尼采矿业依赖中国投资以及采矿实践中的劳工和环境问题感到担忧。

另一位政府官员表示,两人将宣布一项“工作计划”,探索关键矿物方面的合作伙伴关系,以“确保我们的两个系统准备好共同前进。”这位官员强调,任何商定的前进道路都必须符合“最高的劳工和环境标准”。

这项计划遭到了美国采矿业一些人士的反对。该行业已获得资金,作为政府提高国内电动汽车所需镍、锂和其他金属产量的努力的一部分,

“归根结底,总统和国会都不能支持一项计划,即通过一项不包括环境和劳工保护的贸易协议,促使美国纳税人的资金流向开采和精炼印度尼西亚关键矿产的中国公司,”明尼苏达矿业集团执行董事朱莉·C·卢卡斯(Julie C. Lucas)在一份声明中告诉美国之音。

中国

拜登和佐科将把外交关系提升为“全面战略伙伴关系”,雅加达已经与北京享有这一外交地位。在佐科的领导下,印尼积极响应“一带一路”倡议,吸引了创纪录的中国投资。 就“一带一路”项目价值而言,印尼仅次于巴基斯坦,截至2021年,已有203亿美元投资和71个运营项目。

中国国家主席习近平将这个广阔的群岛视为扩大北京在印度-太平洋地区影响力的重要目标。就在上个月,他宣布扩大与印尼在数字经济、光伏和电动汽车等新兴产业方面的合作。

尽管雅加达严重依赖中国投资,但它对北京对南中国海争议水域日益强势的主张持谨慎态度。与该地区许多国家一样,它一直在加强与华盛顿的军事关系。

华盛顿之行结束后,佐科将前往旧金山参加美国主办的亚太经合组织峰会。拜登将在亚太经合组织峰会期间与习近平会面,并致力于利用与佐科的讨论向习通报该地区对北京的看法。本文引述的第一位高级官员表示,其中包括“南中国海等关键问题、他们所看到的以及与中国外交和接触有关的问题”。

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