印度尼西亚星期一(11月11日)说,尽管与北京签署了联合海上开发协议,但它并不承认中国对南中国海的主权声索,一些分析人士警告说,这项协议可能损害印尼的主权。
北京长期以来一直与东南亚邻国因南中国海领土问题发生冲突。中国通过地图上的“九段线”宣称对南中国海几乎全部地区拥有主权,这条线切入了几个国家的专属经济区(EEZ)。
与中国在这一战略水道达成的联合协议多年来一直很敏感,一些声索国对达成协议持谨慎态度,担心这些协议可能被解读为让北京的大规模声索合法化。
印尼总统普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)周末访问北京期间发表的联合声明提到,两国“就在主权声索重叠地区的共同开发达成重要的共同谅解”。
没有法律依据
印尼外交部曾多次声称,印尼是南中国海的非声索国,与中国没有重叠的管辖范围。
外交部星期一表示其立场没有变化,这项协议不会对其主权产生影响。
外交部说,“印尼政府重申其立场,即(中国)这些声索没有国际法律依据。”
“这个伙伴关系不影响印尼在北纳土纳海的主权、主权权利或管辖权。”
中国外交部没有立即回应就印尼声明评论的要求。
中国旧地图上的“U”形线始于越南中部海域,延伸至印尼纳土纳群岛海域,位于中国海南岛以南1,000多公里。
它跨越文莱、马来西亚、菲律宾和越南的专属经济区,由中国海警舰队巡逻。邻国指责中国海警舰队侵略,并试图破坏能源和渔业活动。中国通常表示,这些船只是为了防止入侵其领土。
印尼外交部说,与中国就海洋问题达成的经济协议包括渔业和鱼类保护,希望成为维护和平与友谊的典范。
但一些印尼分析人士说,签署这样的协议可能会有影响,被认为是立场的改变。
海事分析师阿里斯蒂约·里兹卡·达玛万 (Aristyo Rizka Darmawan) 说,“如果我们是指官方联合声明,就意味着我们承认重叠的声索”,而且这可能会破坏印尼利用专属经济区资源的主权权利。
他说,印尼签署该协议可能是为了加强经济关系。
中国政治讲师克劳斯·海因里希·拉迪蒂奥(Klaus Heinrich Raditio)说,印尼从来没有过重叠的声索,在声明中纳入这一条款是“不恰当的”。
他说,“这份联合声明使我们的国家利益面临风险”,而且仍有可能重新谈判。
(本文依据了路透社的报道。)
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