香港政府周五(2月7日)表示,将就美国对这个前英国殖民地最近加征新关税的做法向世界贸易组织提出申诉。
1月31日,美国政府宣布从2月1日起对加拿大和墨西哥加征25%的进口关税,同时对中国所有输美产品加征10%的进口关税。
不过,加拿大和墨西哥经过与美国总统特朗普(Donald Trump)进行紧急磋商后,白宫宣布将对这两个美国邻国的加征关税计划延期一个月。因此,目前只有美国对中国(包括香港)加征关税的计划在如期推进。
香港政府在周五发表的一份声明中抨击美国加征关税的措施无视香港独立关税区的地位,“严重不符合世贸组织规则”。港府敦促美方纠正这种错误的做法。
新加的这10%的关税与现有的20%至25%的关税叠加一起将中国出口到美国的关税税率提升至30%至35%,这将会对中国商品的市场竞争力带来不小的影响。
与此同时,美国还取消了对价值800美元以下的所谓“小额包裹”免税通关的法规,对主要来自中国大陆和香港的小额商品运输带来巨大冲击。中国大型廉价商品电商Temu、Shein等将会因此而遭受不小的损失。这些电商的网站上充斥着大量不到10美元的小商品,关税税率的提升不可避免地推高它们的运营成本。
北京方面很快对美国的加征关税的决定出台了一连串反制措施,宣布从2月10日起对美国煤炭、液化天然气征收15%的关税,对原油、农业机械、大排量汽车和皮卡等商品加征10%的关税。中国商务部和海关总署表示将对电子产品和军事设备至关重要的部分稀土和金属实施出口管制。
中国市场监管总局宣布要对美国科技公司谷歌进行反垄断调查。中国商务部表示,已将包括Calvin Klein等品牌的控股公司菲利普斯·范·休森(PVH)和美国生物技术公司因美纳(Illumina Inc)列入“不可靠实体清单”,禁止它们从事与中国有关的进出口活动。
美联社说,这并不是香港第一次将它与美国的贸易争端诉诸世贸组织。香港曾经长期是英国的殖民地,1997年回归中国,曾因作为一个“港人治港”,“高度自治”“一国两制”的典范而让香港居民骄傲。
但是,2020年香港的一切突然发生了重大的改变。习近平强行在香港推行所谓港版国安法,严重伤害了香港的言论自由、独立地位和港人引以为傲的法治体系。这个“高度自治”的香港变成了一个与中国大陆其它城市基本雷同的城市。
美国于当年就取消了香港的特殊贸易特权。特朗普表示,香港“不再具有足够的自治权,没有办法证明它有理由享有与(中国大陆)不同的待遇”。
在特朗普上一届总统任期内,香港就美国要求香港输美产品上贴上“中国制造”的标签的做法上诉世贸组织。当时的世贸组织裁定,美国的要求不符合世贸组织的规定。
世贸组织周二证实,已收到中国要求就关税问题与美国进行磋商的通知。按照世贸组织的规定,从世贸组织收到通知起,纠纷双方需要在60天内通过磋商解决分歧。如果解决不了,案子可以提交给总部位于日内瓦的贸易机构由三名法官组成的终裁法庭。
但是,最近几年,该法庭一直因法官人数不够而导致这个纠纷解决机制瘫痪。观察人士表示,北京和香港向世贸组织申诉也只是做一个样子,并不能指望世贸组织给它们提供任何有约束力的支持。
在美国取消小额包裹免税规定之后,美国邮政总局周二表示将暂停接受所有来自中国和香港的小额包裹。但周四,邮政总局又取消了这一禁令,而香港邮局在当天晚上宣布将继续暂停向美国运送货物。这种混乱状况给小额货物运输造成了不小的影响。
不过,香港商务及经济发展局局长邱腾华周四表示,美国的关税“预计不会产生重大影响”。法新社引用邱腾华的话说,2023年从香港出口到美国的商品价值约为61亿港元(7.8亿美元),仅占该市出口总额的0.1%。
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