德国拟出台促进风电产业措施 抗衡中国风电公司在欧势头

在欧洲国家政府和企业对中国风电公司在欧洲大陆的发展势头感到担忧之际，德国经济部周四（10月17日）表示，德国计划出台旨在促进国内风电产业发展的措施。

路透社报道说，德国经济部与未披露的欧洲风力涡轮机制造商和供应商在柏林举行会议后表示，这些措施将着重于改善风能系统的网络安全，减少对永磁体等关键部件的依赖，确保全球市场的公平竞争，并为提升生产确保资金来源。但德国经济部没有提供进一步的细节或时间表。

“我们必须继续改善条件，以保持这个产业的竞争力，并确保德国和欧洲未来的价值创造。这些措施是关键的一步，”德国经济部长兼副总理罗伯特·哈贝克 （Robert Habeck）在一份声明中说。

该计划还将解决为增加生产确保资金和调整公共资金机制以防止市场扭曲的问题。

报道表示，德国经济部没有立即回应提供更多细节的请求。

北京与欧盟这两个世界上最大的风能市场之间的关系高度紧张。欧盟委员会今年4月对中国风电公司是否受益于不公平补贴启动了一项调查。

今年4月，欧盟首次对参与西班牙、希腊、法国、罗马尼亚和保加利亚风电项目的中国风力涡轮机供应商发起深度调查。金风科技、远景能源等中国公司都收到欧委会初步问卷参与调查。

到了7月，欧盟扩大对中国涡轮机供应商的反补贴调查，将在德国开展业务的中企也纳入了调查范围。当时，德国经济部长哈贝克以“数据安全”为由对中企参与德过风电项目表达“担忧”。

该产业的专家表示，为了实现欧盟2030年的可再生能源目标，使用中国风力涡轮机是不可避免的。布鲁塞尔估计，与2023年增加的17吉瓦（gigawatts，10亿瓦）相比，每年必须增加至少37吉瓦的新风电。

但是，考虑到过去因受到严重补贴的外国竞争的影响造成一些关键产业流失的经验，欧盟这次决心避免在风能行业出现类似的后果。

德国经济部表示，风电行业代表们肯定了在保持稳定市场条件的情况下，他们有能力满足国内对风能系统的中长期需求。经济部与风能产业计划2025年初再召开会议，以审查这些措施的进展情况。

英国一个专注再生能源领域新闻的网站Renews.biz援引德国机械设备制造业协会（VDMA）电子系统执行董事丹尼斯·伦德施密特的话说，“对于德国和欧洲的风电产业来说，保持公平的竞争环境和对不公平市场干预能够进行补偿尤其重要。”

伦德施密特还表示，欧洲的风力涡轮机制造商和供应商能够而且将继续展示实力，以实现该产业的扩张目标。

此外，法广7月中旬援引德国媒体的报道说，有德国的可再生能源开发商计划委托中国企业在德国汉堡附近的海岸设立一个海上风电场，此举引发德国以及欧盟安全专家们的担忧，担忧使用中国的风力发电设备会引发数据安全问题。

德国能源开发商表示，之所以选择中国企业是因为中国广东的明阳集团是唯一可以提供容量为18.5兆瓦涡轮机的公司，并且能够在2028年按期交货。此外，业内人士无人不知，中国企业因享受政府的补贴以及优惠政策，因而在价格上无人可敌。

据美国之音报道，行业游说团体欧洲风能协会（WindEurope）表示，中国风力涡轮机目前在欧洲的销售价格比欧洲制造的风力涡轮机低50%。

“如果没有不公平的公共补贴，是无法做到这一点的，”该协会的首席执行官贾尔斯·迪克森（Giles Dickson）在一份声明中表示。声明欢迎欧盟的举措。

法广的报道还说，据德国媒体披露，德国的许多新能源开发商都在与中国的风能企业谈判合作，因为目前欧洲的海上风力发电领域，主要由丹麦的维斯塔斯（Vestas）和隶属于西门子的歌美飒（Gamesa）所主导，这两家企业难以满足欧洲对风力涡轮机越来越大的需求。

但是，对欧洲的安全专家们来说，能源基础设备是关键性的基础设施，他们储藏着许多重要的信息，而中国企业，无论是国有企业还是私营企业，都必须执行中国政府的任务。类似的担忧同当初中国的华为集团提供的5G设备颇为雷同。