美国国家民主基金会4月23日举行了名为“集权再起”的研讨会,四位分别专门研究中国、俄罗斯、沙特阿伯拉和委内瑞拉的专家对这四个集权国家的近年来的情况进行分析,探讨这些国家如何最大限度地使用自己的影响来巩固集权统治,挑战民主制度。
中国
美国哥伦比亚大学政治系教授黎安友(Andrew Nathan)表示,现在的中国不像毛泽东时代,并没有一个反对民主的章程。中国愿意与一切形式的政府交往,但也因为如此而帮助了其他一些独裁政府的存在。
他表示:“中国务实的外交政策使得中国愿意与民主政权合作,但是他们也特别愿意与集权政府合作。而这帮助了其他集权政府继续存在。”
他谈到,中国另一种对于推动集权统治的影响就是中国模式(The China Model)。他表示,中国模式显示了一个集权国家也能获得繁荣。他说,中国社会在集权政府的统治下蓬勃发展,而其他的集权政府也在效仿中国在互联网审查或者一些特定法律上的压制手段。
俄罗斯
布鲁金斯学会的俄罗斯专家莉莉亚·谢夫特索娃(Lilia Shevtsova) 表示,俄罗斯的集权政治在冷战之后并没有消失,而是换了一种方式变相存在。
她说: “俄罗斯的政治体系一直系统性地集中在个人化的权力上,并且在过去100年系统性地、技巧性地改头换面。”
她强调,这个系统是基于对抗自由主义文明的。
谢夫特索娃还表示,2013年,普京的集权势力对待西方世界的态度已经从渗透转移到威慑,从包容转移到遏制,并将西方世界视为敌人。
沙特阿拉伯
卡内基国际和平基金会中东问题专家弗雷德里克·韦雷(Frederic Wehrey)表示,沙特阿拉伯是世界上仅剩不多的君主专制国家,对于外部世界的民主化进程并不在意,但对自己区域的民主化进程有强烈的抵制。
韦雷说:“但是越靠近沙特,特别是距离阿拉伯半岛国家越近,沙特的反民主政策就变得越强势。”
他总结到,这是因为沙特认为如果在一个区域国家出现民主社会,其他国家可能也会受到影响而效仿。
委内瑞拉
阿姆赫斯特学院的委内瑞拉问题专家哈维尔·克拉雷斯说,查韦斯(Javier Corrales)利用法律成功地扩大自己的权力。
他说:“通过使用、滥用和缺用法律这三种方式,查韦斯成功地扩大了总统的权力并压制了反对他的人,不仅仅是反对派,而且包括政府内部的反对声音。
他补充说,委内瑞拉还通过提高原油价格,然后给周边国家小额补贴的方式,很好地控制了周边国家的民主化进程。
几位专家表示,目前的一个大趋势是集权国家政府进行合作,互相学习对方的战略和具体手段,拖延并遏制自己国家及区域内的民主化进程。