如何加速美国对台军售交付,已经成了美台之间重点沟通议题。正在台湾访问的美国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)星期五(4月7日)透露,目前可能的方案包括寻求第三方军售,让其他拥有这些武器的国家销售给台湾。
美议员首要关切军售延宕
美国众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)周三在洛杉矶近郊的的罗纳德·里根(Ronald Regan)总统图书馆和台湾总统蔡英文举行了历史性的会晤。麦卡锡在两人会面后的记者会上指出:“首先我们必须加强对台军售,确保武器按时送达台湾。”他说,延续数十年的对台军售政策是美国国会的跨党派共识,拜登政府应该也知道加强对台军售、加速交付武器的重要性。
参与这场会面的众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)也提到,会设法让将预订交付给沙特阿拉伯的“鱼叉”(Harpoon)反舰飞弹先运交台湾。
《华尔街日报》去年11月曾报道,美国对台军售延迟积压的订单金额已达到187亿美元,包括在乌克兰战场上大显神威的208枚标枪飞弹以及215枚刺针飞弹,这些武器同时也是华盛顿为打造台湾成为“豪猪”战略的一部分。
麦考尔本周率跨党派议员访问台湾,周五参观台湾立法院后召开记者会,重申对台湾的支持。
针对军售延迟交付的问题,麦考尔说,访问团成员们一致同意要尽快交付武器给台湾,因为唯有提供台湾足够的威慑力,才能促进区域和平。他同样引述了里根的名言“实力带来和平”(Peace Through Strength),当我们能够展现力量就能维持和平,如果我们展现的是懦弱,那招来的就是战争。
麦考尔提出两个可能加速交付台湾武器的方案,一个是评估高风险、高威胁的领域,重新排列武器交付顺序,另一个就是寻求第三方军售台湾。
麦考尔说:“其他拥有这些武器的国家,如果得到行政部门的许可,可以将这些销售转移到台湾。”
众议院外交委员会印太小组主席金映玉(Young Kim)也表示,国会已经采取很多行动表达对台湾支持,包含通过《武器出口交付解决方案法》(Arms Exports Delivery Solutions Act),盼解决目前武器交付延迟状况。
麦考尔指出,通过军售案强化台湾,以及美台联合的军事训练,这些动作都务必要让中共知道,不论是要进犯台湾还是围堵台湾,都将在军事上与经济上付出庞大代价。
军事专家估西欧日韩有望成为第三方军售国
碍于中国的压力,许多国家都不太愿意军售台湾,上世紀末荷兰曾经卖给台湾潜舰,法国曾卖给台湾幻象战机和拉法叶军舰,事后都引起北京的强烈反弹。
位于台北的国防安全研究院战略与资源研究所所长苏紫云认为,有能力、有现货或是可以快速交货的主要是西欧国家以及东北亚的日本和韩国。比如西欧国家反舰飞弹生产的速度就可以弥补美国鱼叉飞弹产量的不足,而韩国军工产业生产速度也不可小觑,像是最近才交货K-9自走炮还有黑豹主力战车给波兰,至于日本也修改了相关的武器出口的规定,可以把武器出售给理念相近的国家。
苏紫云告诉美国之音:“不过我想最重要的是,这象征西方的民主兵工厂,未来可能会进一步的整合。那这样子就是对于抵御中共跟俄国的军事威胁,就会非常有帮助。台湾本身的这个国防产业,也有机会就是重新再被思考加入供应链的行业。”
不过台湾淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑则认为,第三方军售台湾要面临的最大难题就是系统整合,毕竟台湾还是以美式武器为大宗,要与他国武器相容恐怕不是那么简单。比如台湾空军的主力战机分别为美国制的F-16战机以及法国制的幻象战机,两者就是不同的系统。
林颖佑对美国之音表示:“如在系统整合还有在后勤补给上面,或许要取得其他国家的军援是有可能,但是顶多是在一些技术上面的合作,最终如果要进行全部的整合可能还是需要一些时间也会出现一些困难。”
台湾立法院长吁一同抵抗威权独裁对外侵略
尽管美国提供的武器有助加强威吓力,但是仍有部分人士认为,乌克兰接收了北约这么多武器仍无法让俄罗斯停止入侵,因此唯有美国驻军台湾才能吓阻中共。台湾立法院长游锡堃在被问到是否欢迎美军驻台的时候表示:“我们欢迎任何友邦国家一同来抵抗威权独裁的对外侵略。”
游锡堃说,如果有任何国家要侵犯崇尚自由、民主、人权的国家,全世界的民主同盟都应该共同起身对抗,唯有这样才能确保普世价值在世界上更壮大发扬。
游锡堃强调,台湾人知道要维持台海和平,一定要壮大自己,不能冀望对方的仁慈,唯有备战才能避战。
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