中共橡皮图章的全国人大继确认习近平第三个主席任期、习近平亲信李强为国务院总理后,周日(3月12日)确定国务院新任主要官员及各部委主管,任命丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中为国务院副总理。这次换届的第十四届全国人大第一次会议2023年3月5日开幕,3月13日闭幕。
这次人大会议任命60岁的现任政治局常委的丁薛祥为排名第一的国务院副总理。丁薛祥目前还是中央办公厅主任、习近平办公室主任、中央国家安全委员会办公室主任。丁薛祥2007年起担任时任上海市委书记习近平的办公室主任,过去十年一直任中办付主任和主任兼习办主任,是习近平的亲信助手。
现年68岁的何立峰接替退休的刘鹤成为国务院主要负责经济的排名第二的副总理,何立峰曾任权力巨大的国家发改委主任,是习近平的长期盟友。2009年调任天津市委副书记前,何立峰在福建地方工作25年,先后在厦门、泉州、福州等地担任领导职务。
现任中共政治局委员的张国清今年60岁,长期在军工企业任职,有“兵工少帅”之称。2013年4月调任重庆市委副书记,2017年1月任市长。2017年12月,调任天津市委副书记,2018年1月29日任天津市长。2020年9月1日,张国清升任辽宁省委书记,成为时任最年轻的省委书记。2022年10月23日,张国清在中共二十大上进入政治局,晋升副国级,成为“党和国家领导人”。
现年60岁的刘国中2004年曾任黑龙江鹤岗市委书记。2007年4月任省委常委,5月起兼任省委秘书长。2011年9月,改兼常务副省长。2013年10月任中华全国总工会副主席、书记处书记。2016年2月调任四川省委副书记。2016年12月转任吉林省委副书记,2017年1月任吉林省长。2017年12月调任习近平父亲发迹地陕西省的省委副书记。2018年1月任陕西省长。2020年7月任陕西省委书记。2022年10月23日在中共二十上进入政治局,晋升副国级,成为“党和国家领导人”。
这次人大会还任命五位新的国务委员。他们的级别低于国务院副总理,但高于各部位主管。
排名第一的国务委员是担任国防部长的李尚福。在推动解放军装备现代化上发挥过重要作用的李尚福与习近平关系密切。作为技术官僚,将在实现习近平将解放军打造成世界一流军队的强军目标上发挥关键作用。李尚福是史上首位被美国制裁的解放军上将。
现年65岁的王小洪同时兼任公安部长,属于习近平的嫡系。1990年代早期习近平在担任福州市委书记时,王小洪任公安局长,与习近平关系密切。
58岁的吴政隆曾任江苏省省长、江苏省委书记,现任国务院秘书长。
现年63岁的谌贻琴曾任贵州省委书记,是省市自治区一级的唯一女性主管官员,也是目前中共官僚体系中官职最高的女性。在习近平领导下的中共在二十大上打破传统,首次没有任命一位女性进入政治局,也是几十年来首次没有任命一位女性副总理。
57岁的秦刚2022年12月30日刚刚从驻美大使的任上升任外交部长。2021年7月28日秦刚赴美担任第11任中国驻美大使。2022年10月在中共二十大上当选中共中央委员。据信,秦刚2014至2018年在任外交部长礼宾司司长期间,曾与习近平工作关系密切。他的晋升速度在中共政坛上非常罕见。
此外,在中共新一届国务院各部委的多数主管都留任,唯一变化的是发改委主任和国防部长。中共安徽省委书记郑栅洁接替升任副总理的何立峰出任中国发展和改革委员会主任。
不过,在中国新一届政府机构组成人员中,中国的央行、中国人民银行行长和财政部长继续留任,这在橡皮图章式议会的年度人大会议上是一个出人意料的举动。这表明,在国内外经济挑战日益严峻的情况下,中国将连续性作为优先考虑。
在习近平开始第三个中共总书记和国家主席五年任期之际,他在政府全面改组的过程中,一直任命自己信任的盟友担任关键职务。为保持习核心在决策上的连续性,习近平打破惯例,保留了65岁的易纲继续担任中国人民银行 (PBOC)行长,66岁的刘昆则继续担任财政部长。两人都已达65岁的官方退休年龄。
经济学人情报公司网络(Economist Intelligence Corporate Network)中国总监马蒂·贝金克(Mattie Bekink)表示,习近平选择这些关键经济角色的连续性意味着要强调信誉和稳定性。她说,习近平政府面临的真正挑战是,它是否会解决中国经济的结构性失衡问题,并进行必要的改革,以确保中国的长期竞争力。
中国将2023年的经济增长目标定为5%左右,高于去年的3%,这是几十年来表现最差的GDP增幅之一。
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