中国大陆叫车平台滴滴出行因违反网络安全法等,被中国国家网信办罚款逾80亿元人民币,两名高管也各自被罚100万元。据报被罚款后,滴滴的应用程式有望重新上架,接受新用户注册。分析认为, 虽然中国当局结束对滴滴的审查, 但往后仍将严控科网企业。
中国当局对叫车平台滴滴出行超过一年的网络安全审查有望告一段落。
网信办:滴滴涉16项违法事实
中国国家网信办7月21日表示,滴滴存在“网络安全法”等合共16项违法事实,包括违法收集用户手机近1200万条截图信息,并过度收集乘客人脸识别信息等,而且拒绝履行监管要求。
网信办说,滴滴公司违反《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》的违法违规行为情节严重、性质恶劣,应当从严、从重处罚,因此决定对滴滴公司罚款80.26亿元人民币,(相当于滴滴去年收入的4.6%),对滴滴公司董事长兼首席执行官程维以及总裁柳青各处人民币100万元罚款。
滴滴在微博发文回应说,会坚决服从网信办的决定,严格按照处罚决定及相关法律法规要求,全面深入自查,积极配合监管,并会认真完成整改。
台湾淡江大学中国大陆研究所助理教授曾伟峰向美国之音表示,网信办对滴滴出行罚款具有象征意义,也是中国当局对网络主权的宣示。
曾伟峰说:“不管是阿里巴巴,还是腾讯这种大型的网路产业,回归到最后,不管掌握再多的网路资讯,还是必须跟党走,接受党的领导,或者符合中共设定的所谓网路规范,不能像西方一样,这些网路发展到最后连政府也管不到。”
学者:中国科技企业必须“听党话”
接受美国之音采访的台湾法律科技协会理事长江雅绮表示,中国当局期望,未来科技企业能全面配合政府的法规。
江雅绮说:“就是‘听党的话’,未来这些法规一一出台后,科技业必须严格遵守中国政府这些网路安全、数据安全及各种安全评估办法的规定。滴滴出行去年曾经想要到美国去上市。在美中科技竞争这个脉络里面。它被中国政府这样重手罚款,这也是一个很清楚的讯息,就是说,未来其他科技公司如果还要做同样类似的事情,滴滴就是一个案例。比起这种无止无尽的担忧,相比之下当然是高额罚款来得明确。”
江雅绮说,未来中国当局对科技产业的监管只会比以往更严厉,法规也会越来越多。
江雅绮说:“譬如说,中国当局最近出现了数据安全的评估办法。掌握数据的这些公司如果运输到国外去,那它就必须接受境外的安全评估。这也是新的管理办法。另外对一些网红在网路直播行为的规范,一些网络实名制的推展,还有网路用户的IP属地必须揭露,从使用者到行业法规都会越来越多。”
外界关注滴滴能否到香港上市
滴滴出行去年6月底在美国上市后不久,随即被中国网信办以严重违法违规收集个人信息为由,勒令把应用程式下架,并暂停新用户注册。其后外界盛传滴滴解聘了数以千计司机。有分析认为,当局在公布法则后会解除相关限制,滴滴公司有望重新在香港上市。
江雅绮说:“中国政府过去几年一连串打击这些科技行业的动作,导致行业产生寒蝉效应。很多劳动人口被迫重新找工作。近几年中国经济的成长遇到瓶颈。中国政府(的调查)到这里为止告一段落。这也让其他类似的公司在心理上松一口气。”
台湾淡江大学学者曾伟峰估计,中国当局考虑到,疫情下让滴滴出行的业务重新步入正轨,除了可以创造就业机会,也可以刺激消费。
曾伟峰说:“滴滴对中共来说其实算是虚的产业,不是钢铁那种实的产业。中国前几年是大力打这些虚的产业,因为它觉得这些产业无法真正带动像‘中国制造2025’,或者带动中国产业往更高级的方向转型。不过这种产业有一个很重要的面向:人们愿意去消费,所以这个可以带动消费。”
80亿的罚款也是自去年电子商务巨头阿里巴巴和快递巨头美团,分别被反垄断监管机构罚款182亿元和34亿元人民币以来,中国对科技公司的最大监管处罚。