研究人员发现,中国在疫情第一年中对非洲国家政府的贷款与一年前相比下降了超过四分之三,而且2020年的新贷款承诺达到16年来的最低点。
波士顿大学全球开发政策中心的研究表明,这可能因为中国借贷方在疫情一开始采取更加谨慎的态度,集中处理国内优先,也可能是非洲国家的借贷意愿降低了。
这个本星期发布的研究显示,中国对非洲的贷款2020年降到19亿美元,只记录了11项新的贷款承诺。而2019年签署的贷款是32项,价值大约82亿美元。
报告说,“随着疫情继续严重伤害中国的生计和有些非洲国家的贷款立场,未来中国对非洲的贷款类型和来源预计会出现转变。”
中国是撒哈拉以南非洲的最大单一债权人,2000年以后的20年中已经与49个非洲国家政府、国营企业和地方组织签署了1188项贷款协议,价值1600亿美元。
报告作者之一的摩西(Oyintarelado Moses)对美国之音说,尽管出现下滑,但“随着传统贷款人以外的其它贷款来源的增加,”中国对非洲的贷款可能会在后疫情阶段回升。
最大的贷款国有安哥拉、埃塞俄比亚和赞比亚。赞比亚2020年成为首个疫情时代的违约国,债务将近320亿美元。路透社说,这笔债务有57亿8000万美元是中国和中国实体持有。中国上星期承诺参加赞比亚的债权委员会,国际货币基金组织对此表示欢迎。
中国一直被控“债务陷阱外交”,让接受其大规模贷款的发展中国家依赖债权国的支持。
中国国营媒体《环球时报》1月份在社论中对西方媒体报道北京减少对非洲的贷款提出批评,表示“无论中国是加快或是减慢对非洲的贷款,西方都会用他们破旧的‘债务陷阱’说辞来批评中国。”
社论说,“事实上,没有一个发展中国家因中国贷款而掉进过所谓的债务陷阱。”
美国国务卿布林肯去年在访问几个非洲国家时说,非洲国家不应面对“大量他们无法偿还的贷款”。
南非约翰内斯堡 —
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