世行上调中国GDP增长预期

世界银行上调了对中国今明两年的增长预期。世行认为，尽管今年中国经常帐盈余可能显著下降，但政府主导的庞大刺激计划同时带动了基础设施投资和国内消费，因此内需的增长有较为广泛的基础。世行经济学家还认为，中国经济的强劲反弹为再平衡创造了必要的政策空间。

世界银行在星期三发布的中国经济季度报告中把中国GDP2009年增长率从先前预测的百分之7点2大幅上调到百分之8点4。

世行认为，从中国第3季度的增长情况来看，尽管刺激方案是以政府主导的基础设施投资为主，但也有相当一部分用于刺激消费，因此内需增长有较为广泛的基础。

报告认为，中国房地产销售的回升已经开始带动建筑业活动。在制造业领域，虽然产能闲置问题抑制了固定资产投资，但消费者开支保持了良好增长。

世行是最新加入上调中国增长预测“大合唱”的国际机构。9月下旬，亚行将中国今年增长预期上调1个百分点至百分之8点2。上星期，国际货币基金组织(IMF)将中国的增速上调到百分之8点5。

此前，高盛、JP摩根、汇丰等国际投行也先后调高中国增长预期。各界基本共识是：中国政府的财政和货币政策规模及效果超过预期，中国今年实现保八已经不存在任何悬念。

世行中国局首席经济学家韩伟森(Ardo Hansson)说：“两个意外的因素促使我们上调了中国经济预测。一个是，全球经济出现了我们几个月以前不曾预料的积极迹象。第二个是，中国自身刺激计划的一些重要成分，比如信贷扩张的影响超过预期，带动了包括房地产市场在内的一些经济部门。”

虽然中国今年保持高速增长几乎已成定局，但也有熟悉中国经济的重量级经济学家认为，中国政府的刺激措施不但没有缓解，反而加剧了中国经济的结构性问题。

摩根士丹利亚洲区总裁、前摩根士丹利首席经济师斯蒂芬·罗奇(Stephen Roach)说：“眼下中国经济百分之80集中在两个部门:出口和出口带动的固定资产投资。相比之下，国内私人需求去年只占GDP百分之35，到今年中期，内需的占比还要低于这个水平。结果，中国经济面向外部市场的产能不但没有下降，反而增加了。”

罗奇的预测是，中国政府的财政刺激效果消退后，外需很难承接带动中国经济增长的重任。这意味着不久的将来，也就是2010年上半年左右，中国经济将出现再度减速的可能。

世行的经济学家们对此有不同的看法。星期三发表的中国经济季报承认，今后一段时间内全球复苏将是一个缓慢而充满风险的过程。但是，世行中国局首席经济学家韩伟森指出，中国出口行业本身仍然具有很强的竞争力，而且由于近期人民币实际有效汇率的贬值，明年中国出口将出现上升，不再成为经济增长的拖累。

“进入明年，中国经济的动力来源将非常不同。今年，出口对增长来说是个很大的负担。明年，我们的预测是出口的GDP贡献率会大幅度增加。而由于中国刺激开支前重后轻的结构设计，我们预计刺激计划下的投资对GDP的拉动作用将在明年减轻。”

在实体经济层面，世界银行认为中国目前的扩张性政策还不需要大幅度收紧。但是需要采取措施来减小由于流动性充裕而引发的资产价格泡沫和资源分配扭曲。

世界银行认为，中国经济在今年保持百分之8点4的增速后，明年将进一步增长百分之8点7。根据这个预测，世行认为，中国可以维持与当前规模相当或者稍高水平的财政赤字。

韩伟森指出，中国经济的强劲反弹为再平衡创造了有利时机。他建议，中国经济实现再平衡的政策重点应该集中在消费和服务业，而不是投资和第二产业。

除了中国国内外专家普遍开出的扩大社保网络这个药方之外，韩伟森认为中国还有其他的长期政策选项。

“中国政府可以鼓励更为永久的城市化进程。允许更多家庭进入城市，而不是两地分居，这需要对户口制度、土地制度、和地方政府的财政系统进行改革。还有就是通过给予中小企业更多的政策倾斜来带动服务业和扩大内需。”

世界银行在星期三公布的另一份报告中还指出，中国经济的强劲反弹带动了印尼、泰国、越南、马来西亚等东南亚国家的对华出口。世行把亚太地区今年的增长预期上调到百分之6点7。

关键词：世行，亚洲，中国，经济增长