澳大利亚外交部长黄英贤(Penny Wong)周日(11月12日)表示,与图瓦卢签署的安全和移民协定表明澳大利亚是一个“真诚、可靠”的地区伙伴。印太地区紧张局势日益加剧,此协定为该地区其他国家与澳大利亚达成类似安排“敞开大门”。
澳大利亚上周五(11月10日)宣布向太平洋岛国图瓦卢提供安全保障,以应对军事侵略,保护其免受气候变化的影响,并促进移民。
澳大利亚作为美国盟友,在中国崛起之际,一直努力巩固其在太平洋的地位。中国与索罗门群岛在2022年签署安全协定,引发中国在南太平洋建立军事基地的担忧。澳大利亚和美国持续强化与太平洋区域各国的接触往来。
澳大利亚与图瓦卢达成此协定后,黄英贤表示,在印太地区紧张局势日益加剧的情况下,不排除与该地区其他国家达成类似安排的可能性。
“当然这取决于这些国家。这是澳大利亚对该地区和图瓦卢发出的信息,表明我们是真诚、可靠的伙伴。当我们说我们是太平洋家庭的一部分时,我们是认真的,”黄英贤在与澳大利亚广播公司(ABC)谈到图瓦卢协定时说。
当被问及此协定是否与中国在太平洋地区的活动有关时,黄英贤并未正面回应,她说:“我们意识到我们生活在一个竞争更加激烈的地区,我们必须更加努力成为首选的合作伙伴”。
澳洲《新日报》报道,澳大利亚副总理理查德·马尔斯(Richard Marles)不认为此协定会激怒中国,尽管中国在太平洋区域雄心勃勃,澳大利亚认为此协定将受到其他国家欢迎。
“太平洋是一个地缘战略竞争加剧的地方,这是毫无疑问的,我们寻求成为太平洋国家首选的合作伙伴,”马尔斯表示。
当被问及澳大利亚和图瓦卢的安全协定,中国外交部发言人汪文斌表示,中国希望各国都能秉持开放、包容、互利、团结的精神,共同加强同太平洋岛国的友好合作,致力于维护岛国地区的和平、稳定与发展。
图瓦卢总理纳塔诺(Kausea Natano)和澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)上周五(11月10日)在库克群岛签署该协定。
阿尔巴尼斯说,该协定是澳大利亚与太平洋岛国达成的最重要协定,“保证图瓦卢基于安全问题提出任何军事援助请求时,澳洲都将在那里”。
而作为安全保证的回报,若图瓦卢想与其他任何国家就安全与国防相关事务达成协定,则需要澳大利亚同意。
安全事务领域广泛,包括国防、警务、边境保护、网路安全和关键基础设等,关键基础设施包括港口、电信和能源。
而为了帮助图瓦卢面对气候变迁冲击,根据该协定,澳大利亚每年将接收280名因气候变化而流离失所的图瓦卢居民,他们能在澳大利亚重新定居。
图瓦卢人口约1万1千人,由澳大利亚和夏威夷之间的9个低洼岛屿组成,是世界上受气候变迁冲击最大的国家之一,估计21世纪末将完全没入海中。图瓦卢也是世界上仅剩与台湾保持正式外交关系的13个国家之一。
(本文参考了路透社的报道。)
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