中国广东省计划放宽“一胎化”政策，提出允许“夫妻一方是独生子女就可生第二胎”的申请，以缓解因人口老龄化以及性别比失衡导致的社会问题。
*单独可生二胎 不会大幅增加人口*
广东省人口计生委主任张枫在7月11日的第22个“世界人口日”的时候表示，广东已经向中央提出“单独可生二胎”的申请，以适应广东人口发展的需要。“单独可生二胎”指的是，夫妻任何一方是独生子女的，就可以合法生育第二胎。
张枫说，广东过去10年来人口出生率和自然增长率呈下降趋势，“十一五”期间大约少生了300多万人。张枫说，经过调研和估算，广东实行“单独可生二胎”政策，对人口总量增加影响甚微，因此希望成为“单独可生二胎”的试点省份。
*一胎化政策30年 中国少生4个亿*
中国上个世纪50年代鼓励生育时的人口约5亿，到1978年，在大约不到30年的时间里，中国人口增长了近一倍，达到9.6亿。面对人口急剧增长后带来的一系列问题，中国从1979年开始，强制实行严格的“一胎化”政策，虽然这个政策少生了4亿多人，但“一胎化”政策也给目前总人口超过13亿的中国带来了性别比不平衡，以及人口老龄化等问题。
*一胎化导致男女比例失调*
中国2010年第六次全国人口普查的有关数据显示，中国出生人口的男女性别比为118.6比100，比2000年人口普查的男女性别比提高了1.2个百分点。这远远高于107比103的国际正常水平。法新社引述去年的一项研究说，到2020年，中国将有2400万适婚男性打光棍。
*妇女权益组织：一胎化不是控制人口的人道途径*
妇女权益组织--女权无疆界主席瑞洁·小约翰(Reggie Littlejohn)说，“一胎化”导致严重的问题，包括强迫堕胎，强迫结扎，溺死女婴，性别灭绝，女性自杀等。
她说：“中国的‘一胎化’政策对妇女和女婴带来的残暴，超过世界上任何国家的政策，超过世界历史上任何一个国家的政策。这不是控制人口的人道途径”。
女权无疆界主席小约翰认为，人口控制能通过教育和经济发展来实现，人们教育程度高，出生率就下降，这一点已经在西方国家得到验证。她说，从某种意义上说，中国的一胎化政策控制了人口的一定增长，但同时也产生了严重的问题。
她说：“第一，年青人赡养老年人的问题。到2020年，中国的老年人比赡养他们的年轻人还要多。第二，是性别的问题。当人们生育受限制时，会重男轻女，选择女婴堕胎”。
小约翰说，广东提出放宽第二胎的计划，对于那些夫妻任何一方是独生子女的来说，合法生育第二胎，是个好消息，但这并不是放宽现行的一胎化政策。她说，一胎化的核心是“强迫”，并不是政府是否允许一对夫妻生育一个孩子，还是两个。即使中国政府允许一对夫妻生育两个孩子，他们也从来没有说过要停止实施残忍的“强制堕胎”和“强制绝育”等控制人口的措施。
*中国未富先老 早已进入老龄社会*
中国2010年的人口普查显示，60岁以上人口占总人口的13.26%，65岁以上老人占8.87%。此前，中国老龄办今年2月发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》说，中国早在1999年就“未富先老”，进入老龄社会，当时的60岁以上老人占中国总人口的11%。到2020年，中国老年人将占总人口的17.17%。 联合国教科文组织规定，当一个国家60岁以上人口占总人口10%以上，或65岁以上人口占总人口7%以上时，该国就进入老龄化社会。
中国第六次人口普查结果显示，广东常住人口1.043亿，超过河南和山东，成为中国第一大省。2004年，广东的人口仅为8600万。广东人口的老龄化趋势在加快，到“十二五”末时，60岁以上户籍老年人口将达到12%。
*人口老龄化 带来问题多*
中国人口的老龄化加速，带来一系列的挑战，压力和问题，包括养老，医疗，资源配置，服务设施，代际关系，社会管理体制等。 广东省人口计生委主任张枫说，从长远来看，人口老龄化问题，将逐渐成为影响经济社会协调和可持续发展的主要因素。
分析人士说，中国实施了30多年的一胎化政策，将随着中国人口老龄化的进程，越来越显现出劳动力不足的问题。如果一胎化政策长期持续下去，由此导致的问题将越来越严重，一个独生子女将赡养两个父母，四个祖父母。不过，尽管如此，中国国家主席胡锦涛4月重申，鉴于人口增长对资源和政府服务造成的不断压力，“一胎化”的政策将继续下去。
法新社说，中国有关部门计划在黑龙江，吉林，辽宁，江苏和浙江等5省开展“单独可生二胎”的试点工作，并将在今后5年左右推广到全中国。目前在一些地方，夫妻双方都是独生子女的，允许生育第二胎。
