近年来,一到春节过后,中国就会出现用工荒。然而今年,用工荒更甚往年,一些城市甚至打起了农民工争夺战。专家认为,用工荒的出现并非坏事。
*西部截留民工 东部上门接人*
在节后农民工返城高峰中,西部重镇重庆市的火车站出现了“家乡工作好,收入也不少”的横幅标语。标语附近是一些公司的现场招聘点。这些当地企业希望以就近就业和较好收入为诱饵,截住匆匆赶往外地的本地农民工。
在重庆市开展“截留”行动的同时,东部上海市的一些企业则开着400辆长途大巴奔赴安徽、江苏、河南、湖北等地,到家门口去接农民工回来。
*城市劳动力市场延续供不应求*
农民工争夺战的出现反映了中国日益严峻的用工形势。分析人士认为,这说明中国农村剩余劳动力的转移进入了一个新阶段。
清华大学教授蔡继明对美国之音说:“农村相对剩余劳动力数量实际上也在逐年地在减少,城市第二产业、第三产业的发展对劳动力的需求在不断地增加,整体上,在一定程度上,出现了 ‘供不应求’的这种状况。这是大的整个宏观经济形势所决定的吧。”
他说,这些年政府对农民的转移支付,包括农业税的减免、对种粮的补贴,以及各种支农项目的政府的转移,在一定程度上,提高了农民务农的积极性。
*农村就近创业与就业成为新潮*
北京大学教授历以宁也注意到这个问题,他在最近一次研讨会上特别提到集体林权制度的改革。
历以宁说:“山都划界了,包山到户了,他在地里可以养鸡、可以种蘑菇、可以种药材,还可以种树。他劳动力是不够的,他要把同村的或者附近的农民都吸引到山区。这样,他本人是创业,其他的来工作的人是就近就业,他何必花那么多的成本到城市来打工呢?所以你看,从湖南、江西到广东的打工人数减少了。”
*广东春节前后用工缺口约100万*
据中国央视报导,在广州举办的新春招聘会上,400多个企业一共带来近万个岗位,但是前来应聘的人数远远低于预期。有的招聘摊位前,甚至连一个应聘者也没有。
一位招聘单位负责人表示:“我去年来的时候,人还是非常多的。我觉得(今年)应该少了至少有三分之一。”
广东省劳动部门的统计数据显示,2011年春节前后,广东省的用工缺口约在100万左右,相当于用工总量的3%到4%。
*产业转移增加西部就业机会*
西部发展战略的实施也是造成东南沿海用工荒、招工难的一个重要原因。
蔡继明教授说:“东南沿海这些率先发展起来的城市,它们有些产业也在向内地转移。再加上,中西部一些地区的经济也在发展,也增加了对农村剩余劳动力的需求。”
*新一代农民工不满足于低工资*
此外,农民工本身也逐渐发生了变化。上个世纪,只要城里工资比农村收入多,农民就愿意出来打工。现在,新一代农民工已经成为中国农民工的主体,大约有一亿多人,他们对工资和待遇的要求跟老一代农民工有明显不同。
蔡继明说:“第二代的农民工,他和他们的父辈相比呢,他肯定就不满足于做那种最艰苦的、最累的、最脏的、危险性最强的工作而拿着最低的工资,他们肯定也会和城市的居民有一定的比较,或者是‘攀比’,从而不满足于较低的工资待遇。”
*东部企业纷纷涨薪应对“用工荒”*
国务院发展研究中心农村部部长韩俊认为,工资偏低、劳动条件差是农民工短缺的重要原因。他在去年一次演讲中说,沿海民工工资水平只比内地高5%,这就可以理解为什么大量农民工不愿去沿海地区就业。
有鉴于此,一些企业今年纷纷用提高工资来吸引农民工。在北京节后人才市场上,薪酬待遇涨了5%。在上海,企业涨薪15%仍然招不足人。据东方网,一位上海外来人员就业中心负责人说,东部地区的工资吸引力已经减弱,未来必须用良好的公共服务、法制环境和技能培训的软环境来吸引人。
*专家认为“用工荒”并非坏事*
专家认为,用工荒并非坏事。历以宁教授说,这是一个挑战,也是一个机遇。
他说:“对我们的企业来说,应该由此得到一种认识、一种启示:靠低廉劳动力成本来使我们的产品能够出口,这个时代从此结束了;我们要靠自主创新、产业升级、技术进步,使我们的产品打入国际市场。”
他说,对于广大农村劳动力来说,他们也应该认识到,粗工是没有前途的,工资永远低下,因此要加速自我的技术提升和技术训练。这有利于使中国在成为工业强国的同时,成为人力资源强国和人才强国。