据报中国控制稀土产量引关注

近日有报道说，中国正在不动声色地将稀土禁运扩大到美国和欧洲，再次引起国际市场的关注。美国贸易官员表示正在对报道的内容展开调查。

*美国行业官员：中国正悄然对美欧禁运稀土*

《纽约时报》10月19日引述美国稀土行业三名没有透露姓名的官员的话说，中国上个月对日本实施稀土出口禁运，现在又“悄悄中断”对美国和欧洲的稀土出口。其中的一名官员还说，“中国的稀土禁运令正在扩大”。这三名美国稀土行业官员说，中国海关10月18日实施了更加广泛的稀土出口限制，而就在17日的晚间，中国一名高级官员召见国际媒体，谴责美国在贸易上采取的某些行动。这三名美国稀土行业官员担心遭到中国报复，因此要求匿名。

*金荣勇：稀土是中国有限的反击筹码*

台湾国立政治大学国际关系研究中心研究员金荣勇教授认为，中国拿稀土做文章是在动用手里有限的筹码反击美国对中国的压力。他对美国之音说：“其实，从中国的角度来讲，它在面对美国跟欧洲，尤其是面对美国强势作为的时候，所能提出对抗的筹码跟工具是相对有限的。所以我觉得中国拿稀土的出口当成一个工具或者是一个筹码，是在反击这种情形，是可以想象的。”

金荣勇教授说，美国一直以来要求中国货币升值，对中国贸易不公平的做法多有指责，再加上美国跟日本甚至跟越南在外海举行一连串的军事演习，中国决策者对美国和日本等国的所做所为是很不满意的。

*减少稀土出口只是中国的策略选择*

不过金荣勇教授进一步指出，鉴于中国国家主席胡锦涛明年初正式访问美国，因此两国关系虽然存在某些尴尬，但大环境是，双方还都是愿意缓和目前的情势。

金教授说：“所以，我相信在这种大环境之下，中国这种所谓减少稀土的出口，一方面是给美国，日本等等这些国家表示说，我还是手头上有一些筹码；另外一方面， 我们也可以看出来， 中国也不希望把这情势陷入一个更难收拾的地步。所以这也是一种策略上的运用。”

金荣勇教授认为，从环保生态的角度讲，中国为了稀土开采付出了很大的代价。中国稀土重要产地内蒙古包头附近的生态环境被严重破坏，那里的癌症发病率远胜于其它地区。因此中国控制稀土产量也有环保上的考量。

中国外交部发言人在19日就曾表示，中国根据国内法律法规，对稀土产业采取了必要的管理和限制，其核心目的是保护环境，实现可持续发展。

*时殷弘：稀土出口限制纯属经济目的*

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示，国外媒体某种程度上错误解读了中国控制稀土出口的措施。他认为，至少在胡锦涛主席明年初访问美国之前，中国希望有一个比较好的气氛。而且中国跟欧洲国家的关系都在改善。因此，中国对稀土价格和产量的管理纯粹出于经济目的，并不是针对美欧。

时殷弘教授说：“这可能是国外媒体某种意义上错误的解读。因为中国现在非常希望中美关系能够避免进一步的汇率上的严重争端，来保证至少胡锦涛明年一月访美有个比较好的气氛。而且中国跟德国，法国的关系都在改善，所以中国没有合理的动因要把稀土出口禁令扩大到美欧。如果有的话也只是经济措施。”

时殷弘教授说，中国政府经济部门在中日领土争端之前就认为，稀土定价很不合理，同时中国稀土资源并不像西方所想的那样非常丰富。因此在中日撞船之前中国商务部就已经抬高了稀土价格。

另一方面，中国商务部上星期三(10月20日)也反驳了中国明年减少稀土出口30%的报道。商务部在一份传真声明中说，中国将继续向世界市场供应稀土。

中国是世界稀土出口大国，全世界稀土产量的97%在中国。