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中国时间 13:07 2024年12月23日 星期一

分析人士:中国遣返脱北者是支持平壤威权统治


资料照片:从中国吉林省防川的一眼望三国观景台看到的朝鲜与中国和俄罗斯边界线的岗亭。(2023年9月12日)
资料照片:从中国吉林省防川的一眼望三国观景台看到的朝鲜与中国和俄罗斯边界线的岗亭。(2023年9月12日)

人权专家驳斥了北京本周再次提出的最新说法,即逃往中国的朝鲜人不是政治难民,而只是寻求经济机会的非法移民。

几位专家表示,他们认为这一说法只是支持平壤威权制度的一种方式,而平壤的威权制度与中国的威权制度相似。

从朝鲜叛逃的人士在南方的韩国被称为“脱北者”,但是中国外交部发言人汪文斌周三(1月24日)在新闻发布会上说:“在中国不存在所谓‘脱北者’一说。因经济原因通过非法入境方式来华的人员不是难民。”

汪文斌发表上述言论之前,韩国在周二的联合国会议上呼吁北京保护在中国的脱北者。联合国会议正在审查中国的人权记录。

日内瓦举行的会议是联合国人权理事会的普遍定期审议工作组(UPR)自2009年2月以来的第四次审议。之前的审议先后在2013年10月和2018年11月进行。

韩国驻联合国日内瓦办事处大使尹成德(Yun Seong-deok)表示,北京应该停止遣返朝鲜人。他还表示,北京应该考虑使其难民法符合1951年的《关于难民地位的公约》。

这是韩国首次在普遍定期审议中就中国对待脱北者的方式发表讲话。据人权观察(Human Rights Watch)和朝鲜倡导组织自由北韩(Liberty in North Korea)称 ,当他们被强行遣返后,将面临严酷的待遇,包括酷刑和死刑。

中国是1951年《关于难民地位的公约》及其1967年《关于难民地位的议定书》的缔约国。这意味着北京有义务遵守不驱回原则。根据这项公约,按照不驱回原则,“难民不应被遣返回其生命或自由面临严重威胁的国家”。

中国宪法规定,“对于因为政治原因要求避难的外国人,可以给予受庇护的权利”。

中国人权捍卫者(Chinese Human Rights Defenders)的研究和倡导协调员倪伟平(William Nee)说,“中国一直拒绝与联合国难民事务高级专员协调建立筛查系统”,“以确定逃往中国的朝鲜人是否有资格成为难民”。

他继续说道,“不幸的是,由于中国和朝鲜政府拥有相同的列宁主义制度,中国极不可能承认朝鲜存在政治叛逃者,因为这可能会间接地对中共自己的制度产生怀疑。”

自1949年中华人民共和国成立以来,中国共产党一直是中国的执政党。

中国和朝鲜的政府制度植根于前苏联第一任领导人弗拉基米尔·列宁(Vladimir Lenin)所传扬的共产主义意识形态,列宁以独裁统治和严格控制其人口的方式统治前苏联。

曾在奥巴马政府担任美国朝鲜人权事务特使的罗伯特·金(Robert King)说,北京将脱北者称为“经济移民”,因为在中国看来,朝鲜人想占中国经济的便宜。

但是,他说,中国“不愿意承认朝鲜人可能想离开朝鲜,去韩国或其他地方”,因为这表明朝鲜的政治制度存在问题,并对“对共产主义”构成了关切。

他说,这是保护中国自己的威权政府并支持其对自由、人权和信息的限制的一种方式,以便它能够“保持对人民和权力的控制”。

中国外交部发言人汪文斌在周三的新闻发布会上表示,北京“倡导以安全守护人权、以发展促进人权”,走的是以“中国人权事业的社会主义性质”为基础的“发展道路”。

卡特政府负责人权事务的前副助理国务卿罗伯塔·科恩(Roberta Cohen)说,“针对逃离自己国家的朝鲜人,中国担心被认定为朝鲜危害人类罪的同谋。”

她继续说,“中国否认这种情况是为了避免有朝一日可能被提起的国际刑事指控。”

2014年联合国调查委员会关于朝鲜人权状况的一份报告得出结论,该政权的行为,包括谋杀、酷刑和奴役,等同于危害人类罪。

朝鲜人权委员会(Committee for Human Rights in North Korea)执行主任格雷格·斯卡拉托尤(Greg Scarlatoiu)表示,中国要想将脱北者视为难民,那就必须履行1951年《关于难民地位的公约》所规定的义务,“而不是公然违反其批准的这些国际人权文书”。

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