分析人士：尽管存在分歧，习近平和普京仍将作为盟友会晤

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）预计将于10月在中国“一带一路”国际合作高峰论坛期间会见中国国家主席习近平。

自今年3月国际刑事法院以涉嫌战争罪对普京发出逮捕令以来，此行将是普京首次出国访问，也是两人今年第二次会面。

分析人士称，这次会晤将是两位领导人加强两国关系并且对美国在全球事务中的领导地位表达共同不满的机会。

约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的中俄学者谢尔盖·拉德琴科（Sergey Radchenko）对美国之音说：“他们会抱怨（美国），他们会坚持自己的谈话要点。”

中国外交部长王毅在周二（9月26日）的讲话中批评了那些以“民主与威权二元对立”来看待外交政策的政府，并敦促美国在11月主办更具包容性的亚太经济合作组织峰会（APEC）。
(( https://www.voanews.com/a/china-s-top-diplomat-calls-on-us-to-host-an-apec-summit-that-is-cooperative-not-confrontational-/7284228.html ))

在最近的一次记者会上，当被问及习近平和普京即将举行的会晤时，中国外交部发言人毛宁说："中俄两国领导人保持着密切的战略沟通。”毛宁没有透露具体的会谈内容。

中俄两国的官方新闻办公室没有回应就此次会晤发表评论的多次请求。

正如中国外交部对圣彼得堡活动的声明所描述的那样，如果两国领导人以中国最高外交官与普京9月20日会晤的主题为基础，那么这很可能是一次“深化务实合作”的机会。

U乌克兰战争挑战中俄“无上限”友谊

专家们说，虽然中俄伙伴关系有其优势并将在可预见的未来持续下去，但双方在包括乌克兰战争在内的关键问题上并不总是意见一致。

与北约成员国不同，俄罗斯和中国没有保卫对方的正式义务，尽管中国在去年初宣布与俄罗斯的关系将“无上限”。

这一声明是在普京对乌克兰发动战争前不久发表的。拉德琴科说，中国政府后来“收回了这一言论。我们不再听到‘无上限'的伙伴关系。”

哈佛大学肯尼迪学院名誉教授小约瑟夫·奈伊（Joseph Nye Jr.）说，作为莫斯科化石燃料的最大买家，北京在帮助普京政府躲过西方禁运和继续入侵乌克兰方面发挥了巨大作用。

奈伊告诉美国之音，即便如此，由于担心欧洲制裁，中国还没有正式向俄罗斯提供战争武器，用他的话说，这证明“（中俄关系）实际上是有上限的”。

去年年初，中国政府发布了一份12点和平建议，但并未要求俄罗斯立即解决冲突。

奈伊说：“中国的乌克兰和平计划并非真正公正的和平计划。这是向欧洲人展示自己是和平缔造者的一种方式，而欧洲是中国的一个重要市场。”

欧亚集团（Eurasia Group）高级分析师阿里·韦恩（Ali Wyne）说，无论习近平和普京的关系多么亲密，他们之间的关系还不够牢固，不足以让中国冒着失去在欧洲的软实力的风险公开支持俄罗斯的战争。

韦恩说：“即使中国加强了与俄罗斯的关系，我也不认为中国想放弃与西方的关系。习近平将不得不采取某种平衡措施。”

专家们说，中国的欧洲伙伴是重要的讨价还价筹码，尤其是在APEC峰会召开之前，习近平和美国总统乔·拜登（Joe Biden）可能在峰会期间举行场边会议。

美国国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）在最近的一次简报会上被问及美国希望习近平在10月与普京会晤时向其传达什么信息时说：“我希望看到每一位与普京总统交谈的领导人都能强调那（指每个国家的领土主权）是不可侵犯的。”

韦恩说，习近平可以要求普京保证战争将尽快结束。

他说：“中国认识到，俄罗斯和乌克兰之间的战争拖得越久，中俄关系就越会削弱中国在西方推进外交的能力。”

习近平与普京的分歧不止于乌克兰问题

十多年来，北京的“一带一路”倡议加强了中国共产党与欧亚大陆、中东、非洲、大洋洲和拉丁美洲的联系。奈伊将这一倡议描述为“一个混合方案”，包括经济援助、出口补贴和发展中国家的公共工程项目，目的是购买影响力。

专家表示，俄罗斯的外交政策更为简单：向其他专制国家提供雇佣军，以换取钻石等自然资源。

奈伊说：“中国人有钱花，而俄罗斯人没有。俄罗斯人可以支持雇佣军，因为那相当便宜，但他们不会（在其他国家）修建道路、水坝和机场。”

中国在“一带一路”倡议中投资了约1万亿美元，几乎可以在各大洲与美国的利益相抗衡。分析人士说，莫斯科只有与北京友好相处，才能获得这样的实力。

但是，奈伊和拉德琴科认为，中俄合作关系仍然存在不少矛盾和内讧。

首先，中国认为中亚地区的前苏联国家属于自己的势力范围。

奈伊说：“（莫斯科）乐于看到削弱美国人的（‘一带一路’）项目。另一方面，俄罗斯人对中亚的‘一带一路’倡议项目并不那么热衷，因为他们认为中亚是自己的势力范围。”

但拉德琴科预计，“未来几年中俄两国不会在中亚问题上出现任何严重裂痕”。他说，普京和习近平宁愿平息分歧，也不愿损害他们打击美国外交政策的更大目标。

在10月份的“一带一路”论坛之前，普京否认“一带一路”倡议与莫斯科的利益有任何冲突。俄罗斯国家媒体塔斯社（TASS）上周援引普京的话说，“（‘一带一路’倡议） 协调了（俄罗斯和中国）创建广阔欧亚空间的想法。......我们非常一致。”
(( https://tass.com/politics/1677809 ))

韦恩解释了普京愿意与习近平妥协的原因，他说：“俄罗斯更需要中国，而不是相反。”

即使存在分析人士所描述的根本分歧，拉德琴科说，“像这样的对话（习普会）也是中俄两国一直以来解决......摩擦的方式。”