哈里斯副总统将在周五(6月25日)首次以美国副总统身份访问美-墨边境。她目前领导拜登政府为应对数十年来移民激增问题所采取的行动。
哈里斯将与国土安全部部长马约卡斯一同前往德克萨斯州的埃尔帕索。她之前曾以联邦参议员和加利福尼亚州的州司法部长的身份访问过南部边境。共和党议员尖锐批评她在担任副总统期间没有亲眼去看看边境的严峻形势。
本月早些时候,哈里斯前往危地马拉,并在那里传达了拜登政府解决移民问题根源的决心。白宫将提议一项数十亿美元的一揽子援助计划,以应对洪都拉斯、萨尔瓦多和危地马拉这些“北三角国家”所面临的经济与安全挑战。
以下是对美-墨边境现状和最新动向的简要介绍。
边境抵达人数和遣返人数
美国海关和边境保护局的最新执法数据显示,5月份在美墨边境扣留18034名移民,略高于4月份的178622人。
单身成年人依旧是当中的主要群体。今年5月,美国海关和边境保护局根据被称为第42篇的法规驱逐了112302名外国公民,这是前特朗普政府时期实施的一项指导方针,赋权美国海关和边境保护局驱逐在新冠病毒大流行期间未经授权进入美国的移民。拜登政府修改了这一指导方针,允许无人陪伴的未成年人和一些有年幼子女的家庭在美国申请庇护。
美国执法当局也在5月份安置10765名无人陪伴的未成年人,低于4月份的13940名。 6月份的统计数字将在7月初发布。
被美国收管的未成年移民
截至6月23日,被美国收管的无人陪伴的未成年移民数量接近1.6万人。根据美国卫生与公众服务部的数据,约有1000名未成年人被收管在美国边境巡逻队的拘留收容设施内,另有14900名未成年移民由美国卫生与公众服务部照管。
哈里斯还将有机会探望被收管在埃尔帕索市布利斯堡陆军基地紧急收容所内的未成年人。已有多篇新闻报道记录了该设施内不人道的恶劣生活条件。
本周早些时候,根据英国广播公司发布的第一手报道,该收容设施内过度拥挤,对传染病和寄生虫感染的医疗救治缓慢而不充分,干净衣物缺乏,食物烹调不当。
据最近的法庭文件显示,被收管在该设施内的未成年移民描述了导致抑郁的严重的身体和精神痛苦,某些人甚至出现自杀倾向。
在本月早些时候提交的一份法庭文件中,一名13岁的无人陪伴的洪都拉斯移民说,“我被关在一个尼龙布墙围成的白色大帐篷里。帐篷里太冷了,每个人都叫它冰柜…我吃过很多次血淋淋的生鸡肉。我记得有一顿饭,我的朋友被分到还带着羽毛的鸡肉,她不得不把羽毛拔出来。”
布利斯堡基地的这一设施在特朗普政府期间首次被用来安置被扣留的移民。
周三,美国卫生与公众服务部的一位发言人表示,该机构已采取行动,改善布利斯堡基地和所有紧急收容所的条件。
“孩子们已开始吃到营养适当的膳食,现在布利斯堡那里有50多名心理健康专业人员,其他所有紧急收容所也都配有心理咨询师,” 这位发言人在给美国之音的一封电邮中说。
庇护申请
美国法律为那些在原住国因种族、宗教、国籍、政治观点或参加特定团体而面临迫害的人提供庇护。
美国有两类庇护申请——主动庇护申请和被动/防御性庇护申请——并不是所有的庇护申请都来自抵达边境的移民。移民可以在他们最近一次抵达美国的一年内申请主动庇护,或者在驳斥驱逐令的同时申请防御性庇护。
根据美国雪城大学TRAC移民数据库的数据,迄今为止,2021年已累计有15320项庇护申请裁定,其中有10578份申请被拒绝救济,4488份申请得到人道主义救济,另有25份申请获得其他形式的救济。TRAC是一家收集和分析移民法庭活动数据的研究中心。
边境墙现状
美国总统拜登上任第一天就暂停了美-墨边境围墙的建设。特朗普政府期间新建或加固了数百公里的边境屏障。
6月11日,白宫宣布计划将上届政府为支付建墙费用而从五角大楼转拨的20多亿美元资金重新返还给五角大楼。
去年作为总统候选人的拜登批评了新边境墙的建设。国土安全部部长马约卡斯最近在国会山作证时表示,政府正在考虑加强现有的物理屏障。他说,国土安全部正在“研究边境墙的建设”,官员们正在检查边境墙之间的空隙,以便决定能确保边境安全的最佳方式。