民间报告批处理藏区骚乱失误多

一份民间调研报告认为，中国政府在去年藏区3/14事件的后续处理中存在诸多失误。报告呼吁当局在解决藏区问题时转变思路，采用更加积极和智慧的应对方法。

民间机构“公盟”最近发布的一份报告分析了3/14事件的社会、经济成因，并且指出政府在后续处理中，政策上有较多失误。

*过度渲染暴力加深民族对立情绪*

报告说，后续宣传对“暴力”的过度渲染使得3/14事件的作用被无限扩大，形成了一定的民族对立情绪，造成对藏族群体的畏惧和仇视。报告说，一些网络论坛充斥着汉藏网民的狂热辱骂，加深了误解，伤害了拥护统一的藏人的感情。

此外，报告认为，把3/14事件定性为“分裂藏人打砸抢烧”的判断缺乏政治智慧。报告说，藏区各地政府反应过度，草木皆兵，怀疑每一个普通人，政治上人人过关，引起更多的藏人不满，造成广泛的离心离德。

对藏人的怀疑和排斥还弥漫到国内其他地方。报告说，不公正待遇时有发生，很多藏族精英表示，他们在机场、酒店受到过份盘查，爱国情感受到伤害。

报告认为，当局对藏族的宗教感情了解不周，3/14后对待寺庙和僧人的方式不当。报告说，众多享有崇高地位的寺庙被要求排查，短期关门整顿；外地户口的云游僧侣被驱赶和阻止流动；所有寺庙开展“社会主义、爱国主义教育”，干扰了正常的法事和修行活动，僧人们怨声载道。

藏族作家唯色认为，这个报告能正视政府在后续处理中的失误，非常难得。

她说：“从去年到现在为止，几乎没有这样的声音，基本上都是迎合官方的声音。而这个调查报告它谈到了政府对314事件后续处理中的失误，谈到了3点。对藏人来说，真实的情况是远远比这个严重多了。”

这份题为《藏区314事件社会、经济成因调查》的报告，是“公盟”成员用一个月时间在西藏自治区和甘肃省藏区进行调查的成果。调研人员走访了学者专家、僧侣、农民、牧民、艺术家、商人和移民，以便探析造成3'14事件的社会土壤。

报告认为，3/14事件是诸多因素综合所致，包括发展造成的心理落差、经济层面的不满情绪、移民问题、境外影响、宗教情感和现场的“从众效应”等等，不能简单归因为“暴力分裂主张”。

3/14事件后藏汉关系的恶化令作家唯色感到担忧。她说，现在，民族间的隔膜非常大：“这个隔膜的程度，已经不是以个人来区分，是以民族来区分了。不只是隔膜了，就是鸿沟吧，是非常难以填补的。要填补这个鸿沟，可能不会就是几年或者是10多年才能弥补的。”

*建议当局调整思路采用有智慧方式*

为此，公盟的报告提出了对策建议，认为应当认真倾听普通藏人的声音，调整藏区政策思路，制定适合藏人特点、符合藏人意愿的发展策略。

报告说，应当引导藏区经济结构的合理发展，特别要注意全体藏人获得充足的机会和发展利益，要关注年轻藏人的生存状态，用最大诚意解决藏区教育问题。

报告还建议，加大对地方权力结构的有效监控，对藏区政权出现的腐败、渎职等行为不再姑息，尤其要打击那些假借“反分裂”之名压制地方社会问题的官员。

报告强调了保护藏人宗教信仰自由的重要性，主张尊重和恢复正常的法会、游学、求法和僧阶考试等宗教活动。

报告呼吁当局在解决藏区问题时转变思路，采用更加积极和智慧的应对方法。报告认为，应以疏导、理解和融合为主导思路，在处理突发事件时，改变从上而下的过份强势态度，调动藏区本地的积极力量解决问题，比如宗教力量。

中国藏学研究中心学者旦增伦珠认为，公盟的报告缺乏新意，他还对作者的调查方法提出质疑。

他说：“从方法论来讲，你起码应该问问当事人吧。你既然要(质疑)政府的这个决策，那你问没问这个当事人。我就觉得这个是有点质疑。你问没问人家当时怎么做的判断？然后再评价对或者不对。”

这个调研报告今年4月在网上公布后，似乎没有引起太多关注。上星期，该报告英文版经“国际声援西藏运动”发表后，才吸引外国媒体的注意。纽约时报说，公盟成员许永志表示，报告已提交给政府，但尚未得到回音。

公盟主要从事公益性法律研究，也进行个案法律援助，以在中国推动人权、民主和法治。


关键词：西藏问题，中国，民间团体，公盟