20国集团首脑会议将于本星期四在伦敦举行，发展中国家问题被列为这次峰会的三大议题之一。预计，主要新兴经济体将借助此次峰会呼吁国际货币基金组织增加金融资源，扩大对发展中国家的贷款，同时也将争取提高在国际金融体系中的发言权和地位。
无论是中国央行行长周小川最近关于改革国际储备货币的呼吁，还是巴西总统卢拉上星期五会见英国首相布朗后批评“蓝眼睛白皮肤的人”制造了金融危机，或者是印度领导人最近指责西方国家的保护主义措施让印度丧失了大量就业机会，这些言论似乎都在为新兴经济体在本星期的20国集团峰会上争取更多发言权定下基调。
*贫穷国家成最大牺牲品*
海外需求的减弱、投资和信贷的撤离、农产品和其它大宗商品价格的下降、以及外援的减少使得很多贫穷国家成为这轮全球经济衰退中最大的牺牲品。
澳大利亚总理陆克文上星期在前往伦敦途中访问了华盛顿。他在华府智库彼得森国际经济研究所发表演讲时承认，发展中世界在全球危机中付出的代价超出了预估。
他说：“在金融危机爆发初始，有一种观点认为，发展中国家的情况要比发达国家好一些，也就是所谓的‘脱钩’理论。但现在，我们很清楚地看到发展中国家正在面临一场非常严重、而且日趋恶化的危机。在发达国家，危机始于金融领域，扩散到实体经济；但是在发展中国家，危机则是由实体经济向金融部门扩散。”
总部设在华盛顿的国际金融研究所最近发表报告预计，2009年，新兴市场接受的海外私人投资将从2007年的9290亿美元跌到1650美元。此外，主要外国银行或者受到本国政府的要求，或者是出于平衡账目的需要，也在纷纷收回遍布全球的金融触角，这使得发展中市场的信贷紧缩雪上加霜。
*扩大IMF金融资源*
《金融时报》副主编、首席经济评论员马丁.沃尔夫(Martin Wolf)预计，发展中国家将通过伦敦峰会呼吁国际货币基金组织增加金融资源，扩大对发展中国家的贷款。沃尔夫认为，从主要与会国目前的表态来看，这也是各方比较容易达成共识的一点。
他说:“金融灾难以及主要银行的贷款担保造成的后果是资金从全球各地被调回发达国家的主要银行和金融机构。新兴国家面临资本逃离的巨大难题。唯一的解决办法是国际货币基金组织大规模增加金融资源。美国财长盖特纳建议把国际货币基金组织的资金规模增加到7千5百亿美元。我认为这是最起码的规模。”
目前，主要发达国家已就扩充国际货币基金组织金融资源达成共识。不过欧盟和美国在增加幅度上意见相左。欧盟提出应该增加到5千亿美元。日本、欧盟和美国已经分别承诺为国际货币基金组织各自增加一千亿美元贷款。美国和欧盟也希望拥有全球最多外汇储备的中国能够增加贡献比例。
*新兴国家将呼吁扩大其发言权*
在两星期前的20国集团财长会议上，“金砖四国”财长发表了一份联合公报，呼吁提高新兴国家在国际金融体系中的发言权和地位，并呼吁为国际货币基金组织和世界银行等机构的改革设定清晰的时间表和路线图。
澳大利亚总理陆克文最近在华盛顿智库彼得森国际经济研究所发表演讲时说，他预计以中国为首的新兴国家将在本星期的20国集团峰会上重申这个呼吁。
陆克文说：“我们需要中国向国际货币基金组织做出更大投资。中国人会说，这很好，但是我们需要比荷兰和比利时更大的投票权。中国的投票权现在和这两个国家相当。这也是讨论的核心所在。目前，各国领导人同意从2011年开始对国际货币基金组织的捐款配额和投票权做出调整。我认为，本星期伦敦峰会和后续的20国集团会议上，各国针对不仅仅是中国，还包括其它新兴经济体在国际货币基金组织内部的权利和责任做出原则性的调整。”
星期一，正在北京访问的欧盟委员会对外关系委员贝妮塔.费德罗-瓦尔德纳说，欧盟承认中国日益增强的影响力，但是她预计有关中国在国际货币基金组织和其它国际金融机构中发挥更大作用的呼吁不会成为伦敦峰会的焦点议题。她说，此次峰会将集中讨论如何重振全球经济，而不会透彻地讨论更远期的话题。
关键词：金融峰会，新兴市场国家，提升影响力
