亚洲开发银行最新公布的一份报告指出,交通基础设施的迅速展开,一直是中国经济成功的核心所在,但是现在需要更加重视具有环境可持续性的交通体系,以降低对石油严重依赖。
*交通基础设施建设推动经济高速发展*
亚洲开发银行最新公布的一份题为《推进中国的环境可持续交通发展》的报告提出了中国交通业发展的蓝图,强调在满足中国不断增长的交通需求的同时也要努力保护环境。报告指出,过去几十年来,中国在交通领域取得了长足的进步,高速公路系统26年间增加了300%,1995年到2006年期间的民航旅客流量,按航行公里计算,从1995年到2006年增长了两倍,铁路网1980年以来扩容了45%。
与此同时,中国的石油消耗量是世界上是增长最快的国家,仅公路交通就占总消费的35%,随着个人收入的提高,私人汽车的使用也相应增加。交通领域占中国温室气体排放总量的7%,比1990年的5.5%有所提高。预计,到2030年,交通领域将占温室气体排放总量的11%。
*制定更加环保交通政策*
亚洲开放银行的报告对中国政府采取的一些政策步骤表示赞许,这些措施包括降低污染、改进能源效率和节能,促进替代能源的使用,以及发展公共快速铁路交通系统等,但同时指出目前进行的一些项目有待加强,而且有必要制定出一个综合性交通蓝图,把新的基础设施与环境、社会和经济等方面的考虑联系起来。
报告建议设立一个全国交通基金,集中用于可持续性交通发展、加快实施征收燃油税,减少过度使用机动车辆;加大对铁路的投资和制度改革;设立发展内陆水路的特别基金,开展鼓励使用公共交通的活动等。
亚洲开发银行高级交通专家帕尔卡什指出,这份报告的中心点是,能源消耗的惯用政策对中国和任何其它国家,已经行不通了。中国必须建立一个运作良好、环境友善、能源高效型的的环境可持续性交通系统,以支撑中国经济的高速增长 。
他说:“随着中国交通需求和汽车数量的增加,中国政府在发展经济的同时,需要把一些日益相关的因素考虑在内,例如资源优化、环境变化以及环境可持续性等。中国最近公布的经济刺激计划,包括很多基础设施建设,如果把上述建议考虑在内,这将有助于中国的经济发展和利润的增长。”
北京“公众与环境研究中心”主任马军指出,在中国经济和社会发展的形势下,交通业对环境的影响越来越显著,无论是对本地生态环境,还是全球气候的变化,都将产生很大的影响。
他说:“中国需要去探索一个新的高效的方式,既满足数量庞大的国民出行的需要,与此同时,又降低环境的影响。我想这个问题是全世界范围的问题。一方面,中国需要加强这方面的探索,另一方面也应该期待发达国家,长期以来一直以固有的模式进行交通设施建设的国家,也需要改变。大家共同携手,才能够从根本上探索出一条新的道路。”
中国环境保护部科技标准司罗毅在去年举行的可持续消费国际研讨会上表示,环境污染和资源能源过度开发造危及人们健康、社会稳定和环境安全,影响中国经济的可持续健康发展。他说,中国政府已经把加快建设资源节约型、环境友好型社会明确写入了《国民经济和社会发展第十一个五年计划》。他说,这个理念将成为着力解决中国经济发展与资源环境矛盾的重要决策。
关键词:中国,可持续发展,基础设施建设,交通,能源