经济合作与发展组织在星期一发表的一份报告中指出，在过去的十几年里，中国在促进科技创新方面取得了很大的进步，但是仍然需要推行一系列改革才能建立一个适应其经济发展的、现代化的创新制度。
经合组织说，中国近年来对科研领域的投资令人印象深刻。在1995年到2005年的十年里，中国在科研方面的支出每年以19%的速度增长，2005年的科研支出达到300亿美元，在全世界排名第六。同时，高科技产品在中国全部出口中的比例迅速扩大。不过，报告也指出，中国的诸多努力主要集中在高科技领域、更新设备和设施以及试验新的产品，而不是着眼于基础研究，而基础研究才是长期拓展科技创新的基础。
*报告：中国还有很长的路要走*
报告说，尽管中国经济在高速增长，但是中国经济的发展目前仍然主要依赖劳动力密集型的低技术行业以及从国外进口的技术，中国技术能力的发展落后于经济增长。报告表示，要摆脱靠劳动密集型产业和自然资源来发展经济的模式，中国必须提高自己的创新能力，在这方面，中国还有很长的路要走。
经合组织的报告指出，虽然中国现在所拥有的科技人员数目在全世界仅次于美国，但是在未来数年里中国可能会出现掌握高技术的科技人员的短缺问题，因为最近几年，中国攻读科学的本科大学生的人数在下降。报告表示，中国应当提高科学教育的质量，吸引更多的学生来学习科学，同时也应当注重培养这些学生的管理技能和创业精神。
*罗恩：国营企业多 创新能力差*
报告还指出，尽管自从80年代中期以来，中国推行了一系列的改革，但是中国企业的创新能力仍然比较薄弱。
美国胡佛研究所的高级研究员亨利.罗恩长期研究中国的科研政策。他在接受美国之音采访的时候指出，中国企业的创新能力差是因为中国的大型企业主要是国营企业。
罗恩说：“工业系统的大部分研发活动是由国营企业完成的。国营企业从定义上来说没有进行创新的动力。不但在中国是这样，在任何地方都是如此，因为这些企业受到国家的照顾。”
*报告：新生企业难获贷款*
经合组织的报告说，虽然中国的科研活动有三分之二是企业完成的，但是，新生企业严重缺乏资金，而新生企业往往是最具有创新精神的。报告指出，中国的金融系统不能满足私营企业对于资金的需求，尤其是中小企业的需求，这些企业很难获得贷款，因为银行大多注重于大企业，尤其是国有企业。报告认为，对目前仍然以国营银行为主的金融领域进行改革将有助于提高企业的创新能力
报告认为，中国企业缺乏创新精神的另一个原因是中国没有强有力地保护专利和其他创新成果。盗版现象猖獗使得外国公司不愿意与中国合作夥伴分享技术。出于同样的原因，中国的发明家往往不愿意把自己的创新成果商业化。
*罗恩：知识产权问题也影响中国公司*
胡佛研究所的高级研究员罗恩同意这个观点。罗恩说：“确实存在知识产权问题，而且中国政府很认真地试图解决这个问题。他们很认真的一个原因是这个问题伤害了中国公司。如果中国公司设法创新，他们的知识产权也会被盗窃。这不仅是外国公司的问题，也是中国公司的问题。”
中国的科技公司有十分之一以上是大学创办的，中国每年颁发的专利有五分之一是大学的研发人员获得的。大学还为有前途的新生企业提供启动资金，因此，经合组织的报告认为，大学在中国的创新系统中发挥了重要作用。报告说，进一步改革这些公共研究机构可以提高研究人员的质量和效率。
报告还建议中国改进公司管理和融资活动，制定反垄断法，建立更加开放的规章制度来促进竞争。
