两个国际人权组织星期三联合发布的一份报告说,中国开发西部的经济发展战略使这一地区的蒙古族、藏族和维吾尔族人被排斥、进一步被边缘化,并掩盖了对他们的压制。
国际少数民族人权组织和中国人权组织联合发表了一份对中国民族自治的研究报告。报告认为中国的民族自治制度虽然宣称保证少数民族的自治权,“但是实际上却起到了对少数民族排斥和控制的作用”。
*经济政策排斥少数民族*
这份题目为《中国少数民族:被排斥、边缘化和矛盾深化》的报告认为,中国自上而下的经济发展政策导致了对少数民族的日益排斥,并屡屡侵犯其公民和政治权利。报告说,内蒙古、西藏和新疆维吾尔自治区的情况尤为突出。
中国人权执行主任谭竞嫦说:“在目前对中国整体人权状况的讨论和评估中,这三个少数民族群体的处境是被严重边缘化,这肇因于历史健忘症。”
国际少数民族人权组织和中国人权组织联合发表的这份报告说,中国的经济发展战略并未使少数民族受惠,其作用是在落实政治性的政策目标,那就是获取资源、通过人口迁徙达到同化的目的以及实现军事化。
*建立真正和谐社会*
报告说,中国的少数民族政策和实践不仅没有帮助中国政府建立其提倡的“和谐社会”,而且对建立真正的社会和谐与稳定具有破坏作用。这两个人权组织认为,和谐社会必须建立在平等和可持续发展、尊重宗教和文化自由表达的基础上。
国际少数民族人权组织负责预防冲突事务的官员格雷表示,中国必须提供真正的自治,确保少数民族在与他们有关的决策制定中确实有参与权。
报告还提出了一系列建议,敦促中国政府在制定政策中具有更大的透明度,保证少数民族享有广泛的政治参与、公平发展和文化认同的权利。不过中国向来认为,社会主义时期是各民族共同发展繁荣的阶段。