美国商务部长古铁雷斯下星期将率领贸易代表团访问中国,努力促进美国商品对中国的出口。与此同时,在刚刚结束的美国中期选举中赢得了国会参众两院控制权的民主党议员对于美中贸易逆差再创新高表示强烈不满。
美国商务部宣布,商务部长古铁雷斯率领的商务代表团将于11月13号到16号访问中国。商务部的声明说,古铁雷斯的代表团包括25家美国公司的总裁,他们将与中国商务贸易官员见面,讨论如何扩大美国对中国的出口问题。
*对华贸易赤字创新高*
就在古铁雷斯宣布访问中国的同一天,美国商务部发布了最新的贸易统计数字。美国的贸易赤字出现了近两年来最大幅度的下降,从8月份创记录的690亿美元缩小到9月份的643亿美元。但是与此同时,美中双边贸易赤字9月份却再创新高,从8月的220亿美元上升到230亿美元。9月份中国对美国的出口也达到创记录的276亿美元。
另外,中国商务部星期五公布的最新经济数据显示,中国的出口今年预计可望达到9600亿美元,全年的贸易顺差将达到1500亿美元。
美国贸易部长古铁雷斯说,虽然中国的市场开放程度很高,但是北京在许多方面还需要改进,以便使中国公平地对美国开放市场。他说:
“中国是国际经济体系的主要受益者,在目前保护主义在世界各地有所抬头的情况下,中国必须成为“负责任的利益相关者”,与美国合作,继续改善市场准入、知识产权和商业透明度等问题。”
*新国会压力*
观察人士指出,古铁雷斯是在美中贸易逆差再创新高,对美中贸易不平衡深感不满的民主党在中期选举中成功地控制了国会时访问中国的,因此古铁雷斯的北京之行可能会承受来自国会更大的压力。
有报道说,四名民主党参议员正在起草一份法案,要求布什政府采取对中国进口实行惩罚的措施,迫使中国在货币政策、保护知识产权等方面做出改善。议案的起草人之一鲍卡斯参议员即将出任参议院财政委员会主席,他表示,把中国纳入国际经济体系,从而建立起美中之间正常的贸易夥伴关系,这是美国目前最重要、最迫切的工作。鲍卡斯参议员说:
“同欧洲和日本一样,中国是我们5个最大的贸易夥伴之一。美国和中国的贸易关系很可能决定21世纪的全球经济,但是我们必须让这种关系正常发展。中国在开放市场方面已经取得了很大的成就,但是中国最近已经开始出现一些令人警惕的迹象,比如在开放市场方面采取中国自己的标准,而不是国际标准;在市场准入和衡量国际投资方面诉诸经济民族主义情绪;在保护知识产权和金融服务市场方面也没有全力履行自己的承诺。”
即将出任众议院筹款委员会主席的民主党众议员兰格尔要求布什政府对中国采取更严厉的措施,迫使北京改变不公平的贸易竞争方式。一些共和党议员也指责中国人为压低人民币的币值,致使中国廉价商品充斥美国市场,造成美国就业机会的大量流失。
*潜力巨大*
美国商务部官员表示,尽管美中贸易还存在着一些急待解决的问题,但美中贸易关系的发展潜力是巨大的。商务部公布的资料显示,2005年美国对中国的出口总额为418亿美元,比2004年增加了百分之20.5。商务部部长助理赫尔南德斯表示,中国充满商机,是一个最具发展潜力的新兴市场。他说:
“自从2000年以来,美国对中国的出口已经增长了一倍。如果一个中国工人要买他的第一辆汽车,他很有可能买别克或福特牌,因为去年福特公司在中国的销售量上升了百分之46,希望今年会继续增长。”
美国驻中国大使雷德指出,随同古铁雷斯访问中国的商业代表团是美国商务部长在2006年率领的唯一一个海外商务拓展使团,表明了美国总统和本届政府对美中经贸关系的重视。