中国总理温家宝星期三说,中国经济最近出现的降温迹象的基础并不牢固。他呼吁进一步控制固定资产投资,加强对经济发展实行宏观调控。
温家宝是在国务院常务会议上讲这番话的。这次会议星期三在北京召开,主题是分析今年前三季度的中国经济形势,确定第四季度的发展目标。
温家宝在讲话中重点指出了国民经济面临的主要问题,其中突出强调了固定资产投资和货币信贷增幅回落的基础还不稳固以及国际收支不平衡的矛盾仍在加剧。
*华尔街日报:中国领导层对经济降温缺乏信心*
华尔街日报指出,看来中国领导层对于最近出现的一些经济降温的迹象能否持续下去并没有多大信心。
中国国家统计局公布的数据显示,中国国内生产总值今年上半年增长了10.9%,这是10多年来最快的半年内增长幅度。今年头8个月,固定资产投资比去年同期增长了29.1%。这两个数字都略高于美国道琼斯通讯社通过对经济学家的调查而做出的预测。
*专家:经济过热令中国领导层担忧*
美国匹茨堡大学经济学教授托马斯.罗斯基表示,经济过热增长引发一系列问题,足以引发中国领导层的担忧。
罗斯基说:“中央政府担心,最近的经济增长率,尤其是固定资产投资规模增长过快。领导人担心一些重点工程的投资,担心许多银行贷款的投资可能有去无回,增加银行的坏帐。他们还担心许多工业部门供大于求的生产能力,这些都是中国政府需要担心的敏感问题。”
*温家宝:固定资产投资和信贷规模回落基础还不稳定*
经济学家预计,中国国内生产总值经过第二季度11.3%的惊人增长之后,第三季度将有所回落。最近中国当局采取了许多降低经济发展速度的措施。包括紧缩信贷规模和提高利率等等。
但是温家宝总理说,这些措施能否起作用还有待观察。他强调,目前固定资产投资和信贷规模回落的基础还不稳定。
中国经济问题专家罗斯基同意中国领导人的判断。他说,中国经济体制中的一些深层问题,使中国政府不能做出有效防止经济过热的经济政策。
*专家:中国的外汇兑换和货币制度妨碍中央调控*
罗斯基说:“省级和地方官员的政绩考核制度刺激了经济的过热发展。官员的表现主要以数量计算的经济指标来衡量,其中本地GDP增长是最主要的因素。此外,中国的外汇兑换和货币制度也妨碍中央政府制定通常有效的调控政策。如果美国和其他主要市场经济体出现了经济过热,政府就会减少货币投放量,提高利率。虽然中国政府最近两次提高利率,但幅度太小。政府担心大幅度提高利率将吸引更多的国外热钱流入,导致人民币升值。”
*实行固定汇率政策的恶果*
国际收支不平衡是温家宝提到的另外一个主要问题。今年头九个月,中国外贸顺差达到将近1千1百亿美元,超过了去年全年1千零20亿美元的水平,比2004年增加两倍还多。外贸顺差猛增使北京的外汇储备达到将近1万亿美元,使政府难以使用货币供应手段来调控经济。
匹茨堡大学经济学教授罗斯基说,北京政府目前在货币政策上进退两难是实行固定汇率政策的恶果。他说:“这是中央政府对人民币实行固定汇率制度所付出的代价。虽然人民币的固定汇率现在有所放松,但是实际上还相当于固定汇率。任何经济学家都知道,实行固定的汇率制度,将限制你调整国内经济政策的行动自由。”
一些经济学家认为,中国人为压低人民币币值,导致每年产生大体相当于GDP10%的贸易顺差,加剧了国际收支的不平衡,最终限制了政府对经济进行宏观调控的手段。