关于移民法改革的讨论正在美国华府圈内热烈进行。美国商务部部长古铁雷斯在专场演讲中强调，移民法的改革应当避免走极端，既要控制移民非法入境，也要为移民合法进入美国、保证美国经济增长需求提供畅通的渠道。
据美国官方的统计，目前美国的非法移民人数超过1000万。美国智囊机构--传统基金会的一份研究报告认为，如果按照美国参议院最近通过的移民法改革议案，今后20年，美国的移民人数将会增加1.03亿人，给美国经济和美国就业市场带来巨大的压力。在这种形势下，美国应该如何应对？是继续欢迎移民还是拒绝移民？
*强调美国是移民的国家*
美国商务部部长卡洛斯.古铁雷斯在卡托研究所演讲的时候非常明确地回答了这个问题。
他说：“我们是一个移民的国家。移民帮助这个国家成为一个伟大的国家。这个国家确实是移民建立起来的，移民使美国成为世界上最伟大的一个国家。今天在座的各位除了是土生土长的美国人以外都是移民、或者是移民的后代。他们都不应该说，我父母的一代或者是我祖父母他们的那一代来美国的时候，移民是可以的，但现在就不行了。我们不能说，美国这个移民国家成立了200多年，今后就不应该接纳移民了。”
古铁雷斯表示，这种认为美国不应当再接纳移民的观点其实一直伴随着美国的成长。但他表示，值得庆幸的是，这种观点一直没有能够在美国占据支配地位，明智和宽容总是能够在辩论中为多数人所接受。
*感激美国赋予的机会*
古铁雷斯本人就是一位来自古巴的移民。他在1960年6岁的时候从古巴哈瓦那来到美国。在1966年1月成为美国公民。他在回忆自己来到美国之后的经历时非常感激那些曾经鼓励他、督促他学习英文的人。古铁雷斯说，正是这些鼓励和督促使他能够很快溶入了美国社会，获得了自我发展的机会，正像布什总统所说的，他得到了“从打扫办公室到竞选公职”的机会。
他说：“我还非常感激这个国家给我所提供的机会。这个国家对我非常好。我认为，今天的移民所追求的就是这些机会。这是移民们最大的希望。他们并不是要得到免费的午餐，也不是人们的怜悯。他们希望得到的是机会。"
*建议发行临时工作身份证*
古铁雷斯指出，现在人们在讨论移民法改革的时候往往只强调加强边界巡逻，堵住非法移民的入境通道，同时在国内加大辑拿非法移民的力度，并将这些人驱逐出境。古铁雷斯明确表示，要把1200万非法移民驱逐出境是不明智的，也是不现实的，更是不人道的。
他主张在加强边界安全控制的同时也要给那些没有合法居留身份的人提供合法的身份。古铁雷斯认为发行临时工作身份证是一个不错的方法，既能够使非法移民合法化，也能够减少雇主在雇人的时候的法律麻烦。
*指出解决非法移民问题关系到经济前途*
美国商务部长古铁雷斯认为，解决非法移民问题其实并不只是一个人道问题，而且还是关系到美国经济前途的一个长远问题。
他说：“我们今天是在全球经济中展开竞争。许多国家，包括德国、中国、日本等都面临人口减少的问题。世界各主要经济体中的65岁以上的老年人的数量在迅速增长。几乎所有发达国家都存在这个问题。如果没有足够的外来劳工加以补充，这些经济体的发展将会受到严重的制约。”
因此，古铁雷斯认为，改革移民法的主要目标不是在边界上“堵”，也不是在国内“抓”，而是要为外国劳工移民美国建立一个合法、公开和稳定的渠道，来满足美国经济增长的需要。
