设在巴黎的由30个工业化国家组成的经济合作与发展组织发表一份新的报告指出,制定更透明的规则来规范企业并购会使中国受益。
*报告:应采用西方投资准则*
经合发组织经济学家戴维斯说,中国国有企业发布的财物数据很难让人相信。另外,他指出,复杂的规章制度和进入地方资本市场所受的限制使可能的外国投资者裹足不前。
戴维斯是经合发组织《2006年中国投资政策分析》的作者。他在华盛顿讲话时谈到,中国政府出版了罗列希望寻求外国投资的工业企业的目录,这个目录有重大缺陷。
他说:“这些目录庞大、不实用,不透明。地方和国家一级的不同机构对其中内容的解释也不同。我们建议用一种非常简单的办法解决,这就是,把它们当废纸扔了。如果太困难,一时做不到,至少应当让这个清单一目了然,透明,然后逐渐修改,逐渐精简。”
中国欢迎外国直接投资,近年来每年吸引600亿美元,超过任何其它发展中国家。但是戴维斯说,如果中国采用西方的投资准则就能得到更多的投资。
*分析:缺乏法制和地方保护主义*
华盛顿律师和投资专家陈怡华(音译)(yee wah chin)说,中国的问题在于没有法制、以及地方对有关法规的任意解释。
她说:“地方保护主义大行其道,地方有各种各样的规定,在很多方面自行其是,根本不管中央政府说什么。这不仅影响投资,而且还影响企业的运作,甚至在它们成功地得到投资之后仍旧如此。”
戴维斯说,中央政府希望外资进入不景气的东北地区,那里有大量亏损的国有企业。但是,戴维斯认为,除非投资规则能够合理化,否则外国企业可能不愿意进入中国东北地区。