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中国时间 14:04 2024年11月15日 星期五

美学者:打击非法移民关键在法律


美国移民执法部门4月19日在休斯顿一家公司抓捕了上千名非法移民雇员。国土安全部官员说,将继续对雇用非法移民施以严厉打击。移民和劳工问题学者认为,虽然布什政府以此显示了它在针对非法移民执法方面态度严肃,但是关键还是要改变当前漏洞百出的相关法律。

*国土安全部长:采用对付匪帮的手段*

移民执法人员4月19日突袭了IFCO系统北美公司在美国26个州的分支机构,总共拘捕了1千187名非法移民雇员。随后,移民当局将其中275人遣返回墨西哥,其他被捕者也将面临被递解出境。

国土安全部长麦克尔.切尔托夫在新闻发布会上说,在一些情况下,雇用非法工人是一种有组织的犯罪。切尔托夫声称政府将用对付匪帮的手段打击这种行径。

这次针对一家具体公司雇用非法移民雇工的行动始于2005年2月。当时有调查人员收到的举报说,这家总部在荷兰、主要生产塑料和木制运输容器的公司在纽约州的一家分公司有雇员撕毁了与税收有关的联邦雇佣认证表格。随后,一名助理经理解释说,这些雇员是非法移民,他们不愿意填写税表。

国土安全部官员说,这家公司的管理人员是在明知触法的情况下雇用这些非法移民的。他们给这些员工提供住房和交通便利,甚至还给一名卧底探员报销了获取伪造身份文件的费用。执法人员在这次行动中还逮捕了7名公司管理人员,但是没有触及高层管理。

*一次逮捕的非法移民人数逾去年全年*

移民执法当局在这一次行动中逮捕的非法移民人数已经远远超过了去年全年抓到的非法移民。国土安全部长切尔托夫说,执法人员将进一步严厉打击雇用非法移民的行为。

再过几天,联邦参议院将重新把移民法提上议事日程。4月初,参议院没能就一个同意给多数非法移民成为公民的机会、同时加强边境执法和遣返努力的法案达成一致。

*莫里奇:解决不了什么问题*

马里兰大学商学院教授、经济和劳工问题学者彼得.莫里奇认为,4月19日的执法行动表现出政府的决心,但是可能解决不了什么问题。

他说:“布什政府在贸易和移民等问题上面临相当大的压力。它希望表明在保障边境安全方面的决心是严肃的。但不幸的是,在美国境内有上千万非法移民。布什政府在过去5年中没有采取有效措施,现在只抓一千多个人根本无济于事。”

*格里斯沃德:没有持续效果*

卡托研究所的移民和贸易问题学者丹尼尔.格里斯沃德也认为,执法部门是在执行那些其实无法得以有效执行的移民法律;如果不改革现有移民法律,加强边境执法不会成功。

他说:“国土安全部所做的一切只是在继续执行那些没有起到打击非法移民效果的陈旧法律。这可能会对一些美国公司起到震摄效果,但是这些公司可能难以辨别谁是合法工人。这可能会引起媒体注意,但是没有持续效果。这种努力相当于杯水车薪。”

*格里斯沃德:措施与经济需求一致*

格里斯沃德认为,布什在移民法规改革上的方向是正确的,国会也可能在形成一个具有建设性的法案上达成妥协。

他说:“我们应当建立一个合法渠道,让那些进入美国的工人添补那些普通美国人不愿意做的工作。我们需要寻找一种方式,使那些在美国的非法移民合法化,然后再去执行那些法律。这样才和美国经济的需求相一致。美国经济现在创造出数百万个工作机会,但是我们没有足够的劳动力去添补这些工作机会。”

*莫里奇:影响低技能美国工人工资*

但是马里兰大学的莫里奇的意见也代表着大量美国人的担忧,他说:“美国有大量的非法移民愿意接受低工资,这样可能会把缺乏技能的美国工人的工资水平拖下去。”

还有不少人担心,一旦这些非法移民合法化将会鼓励更多人循非法途经进入美国。但是经济需求可能会使这些担心都变得不那么重要。正象北德州大学教授鲁迪.罗德里格兹对基督教科学箴言报说的那样:“如果你要谈论涌入美国的移民潮,不管是非法还是合法,它都将持续下去,因为经济和社会发展的需求将会掩盖那些恐惧。”

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