世贸组织即将发布的一份贸易报告说,中国对美国和欧盟的贸易顺差部份反映出整个亚洲当前的贸易状况。国际贸易学者对中国在美国巨额贸易赤字问题上起着何种作用存在分歧,但是普遍认为灵活的货币政策有利于中国经济;中国也应当在维护知识产权和开放服务业市场上做出更多努力。
*日韩台把对美贸易顺差出口给中国*
世贸组织在上星期五先期透露的一份贸易政策评估报告中说,台湾、韩国和日本通过在中国投资、制造并从中国出口自己的产品,将它们自己对美国的贸易顺差“出口”给中国。
根据这个定于4月正式出版的报告提供的数字,日本、韩国和台湾是中国大陆最重要的三个进口来源地,三地产品分别占2005年中国全年进口总额的15.2%,11.6%和11.3%。台湾当年则以580亿美元居各地对中国大陆贸易顺差之冠,韩国和日本则以420亿和165亿美元的对华贸易顺差位列二、三位。
中国在2005年的三大出口目的地则分别是美国、香港和欧盟。中国对这些地区的贸易顺差分别达到1140亿、1120亿和700亿美元。由于美国计入从香港进口的贸易量,因此认为在对中国的贸易中美国蒙受着2020亿美元的巨额逆差。
这是世界贸易组织在中国加入这个国际贸易俱乐部后第一次对中国的贸易政策做出评估。
*斯威格:反映出亚洲商业布局*
智囊机构美国企业研究所的经济学者、曾在第一届布什政府期间担任总统经济顾问的菲利普.斯威格认为,这个报告比较准确地反映出中国在整个亚洲贸易环境中所处的位置。他认为台湾、韩国和日本在中国大陆生产并出口的产品确实转化成为中国的出口额;而同时,亚洲地区的整体贸易局面并没有大的变化。
他说:“过去几年里,来自亚洲的进口额占美国进口总量的比例并没有很大变化,亚洲整体上所占的贸易份额比较稳定。发生变化的是,来自中国的进口比例增大,而从其他亚洲国家进口的比例减少。所以这份报告在这方面是正确的。贸易数字反映出亚洲的商业布局,而不完全是中国单独的贸易行为。”
*美议员:促中国改变汇率政策*
美国对中国的巨额贸易逆差在美国国内激起强烈的政治争议。一些学者和政治人物认为,中国严重偏低的货币币值使它在对外贸易中占据了不公平的有利条件。美国参议院的两名议员舒默和格雷厄姆去年提出一个议案,称如果中国不改变汇率政策,他们将推动国会对这个对所有中国商品征收27.5%惩罚性关税的法案进行投票。
舒默、格雷厄姆和另一位参议员科伯恩目前正在北京访问。他们表示,希望通过这次旅行看到中国在货币政策上取得进展。
*斯威格:中国成为简单的批评对象*
美国企业研究所的经济学者斯威格认为,美中之间的贸易数字让中国成为一个简单的批评对象。斯威格说,大家都认为人民币采取更灵活的汇率体制对中国自身有利;针对中国在贸易方面的指责可能部份是有道理的,但是将它和美国经济总体情况以及国内就业情况扯在一起就过于牵强了。
斯威格认为,人民币如果升值,将会有利于美国出口;但是负面的作用是,美国消费者将可能需要花更多的钱购买相同的进口商品,此外还将导致美国国内利率升高等问题。
*莫里奇:重估美元有更多积极效果*
但是在马里兰大学商学院教授彼得.莫里奇看来,这样做的正面作用居多。
他说:“重新评估美元币值将会带来更多积极的效果。当然因此可能造成利率升高、投资减弱等问题。但是,较低的美元币值将大幅度提高美国产品的出口量,这将对投资产生相当有利的影响。重估美元的好处多过利率升高等问题。”
世贸组织的贸易政策评估报告也建议中国采取由市场力决定的更为灵活的汇率机制。这份报告还指出,中国的银行、保险、电信和交通服务等部门仍然由国有企业控制,私营公司和外国企业难以进入。
美国贸易副代表巴提亚星期二则再度敦促中国尊重和保护知识产权并扩大市场准入。巴提亚认为,中国应当在世贸组织中起到领导作用,在市场开放方面做出进一步行动。