星期二,出席联合国大会首脑会议的布什总统和胡锦涛主席在纽约曼哈顿华道夫酒店举行了双边会晤。双方就地区安全、贸易、人权等问题交换了意见。
布什、胡锦涛纽约会晤是在中美关系进入错综复杂、利益交织状态的大背景之下展开的。台湾大学政治系教授杨永明认为,尽管双方不可能在短暂的首脑会见过程中深入探讨太多实质问题,但是布胡会为两国提供了一个澄清立场、化解误会的契机。
杨永明说:“这次的会面从根本上来说是对中美关系目前状况的一种再确认,也就是确认彼此的互动要继续下去,保持不变。”
*六方会谈成主要话题*
同一天早些时候在北京重新启动的北韩核问题六方会谈成为布胡会的主要话题。胡锦涛把六方会谈称作解决朝鲜半岛核问题的唯一途径。他还表示,要加强与美国和其他谈判各方的合作,谋求会谈取得新的进展。
布什感谢中国为重启六方会谈做出的努力。他同时敦促中国不要阻挠国际原子能机构在下个星期把伊朗浓缩铀项目提交联合国安理会。对此, 胡锦涛没有做出具体承诺,仅表示希望通过外交努力说服伊朗放弃核武计划。
香港科技大学长期从事中美关系研究的丁学良教授认为,中国和伊朗以及其他一些美国的敌对国家发展关系,主要是出于锁定能源来源的长远战略考虑,因此中国不太可能在伊朗核问题上对美国做出太多妥协。他说:“中美两国虽然在经济贸易方面有很多摩擦,但是对战略资源和能源的争夺将是双方以后长期深层的摩擦来源。”
谈及贸易问题,布什总统说,中国政府今年夏天做出的人民币汇率调整是迈出了很好的第一步,但是双方在解决贸易分歧方面还有更多工作要做。面对美中之间1千6百多亿美元的贸易逆差,胡锦涛坦言两国经贸关系由于规模大、发展快,出现一些摩擦和争端在所难免。胡锦涛表示愿意与美国一道解决贸易不平衡问题,并承诺中国将加大保护知识产权的力度,打击各种侵权行为。
*胡锦涛灵活表态贸易问题*
丁学良认为,胡锦涛的这番表态体现出一定的务实和灵活性。他说:“中国以前和美国发生类似摩擦的时候在很多问题上它第一句话就是一口拒绝,这就容易在美国国会和美国媒体里面引起很大的反弹。那么这一次我觉得胡的表态表得很好。至于能做到多少,那是后续的事情。”
会晤期间,布什总统的一位助理还向中方递交了一份美方关注的中国国内违反人权和宗教自由的案例名单。白宫官员没有向媒体透露这份名单的具体内容,仅表示希望和中方以非公开的方式解决有关问题。
台湾大学政治系教授杨永明认为,美方递交名单主要是出于美国国内政治因素考虑。另外,中国在过去的一年里也的确发生多起违反民权、新闻和宗教自由的案例。不过,杨永明教授指出,名单并非由布什总统本人亲手转交,这个细节说明美方也希望在人权问题上有所保留。
杨永明说:“这也就传达出布什也不希望把人权问题无限上纲,把这个问题和美中两国真正关心的问题划等号。因此可以看出,这在某种程度上可能是一种宣传,也是美国在意识层面上对中国人权关注的政策延续。”
*台湾问题双方重申各自立场*
在台湾问题上,两位元首重申了各自立场。胡锦涛再次表示,中国愿以最大诚意争取和平解决两岸问题,只要台湾当局承认“一中”原则,谈判可以马上恢复。而布什总统则重申了美国将坚持一个中国政策。
对此,杨永明认为:“在台湾问题上,最近几个月应该说一年以来都没有出现主要的问题,因此在这个方面没有消息就是好消息。”
此次美中峰会另一个引人注目的地方是反恐问题几乎没有在两位领导人的谈话里出现。分析人士认为,美国主导的全球反恐目前已经进入到一个新的阶段。眼下美国反恐首要任务是伊拉克局势和国土保安,寻求国际合作已经不再象早期反恐那样重要。
杨永明教授赞同这个看法,他说:“反恐议题在这次布胡会当中和其他很多议题比起来就不是那么的重要和关键。如果这个时候刻意提出反恐议题,反而会让人家怀疑到是不是美国在反恐上又有什么新的动作要寻求大国支持。”
会晤期间,胡锦涛还表示,期待布什总统在今年11月出席亚太经合组织领导人非正式会议后访问中国。但是两人没有确定由于卡特里娜飓风而被迫推迟的胡锦涛访美的具体日期。