中国将调整城乡工业以及民用水资源的价格,以缓解水资源短缺的严峻形势。有关专家指出,中国的用水大户不是民众而是企业,企业节水以及水成本核算要透明和公开。另外,水资源提价是解决问题的一个措施,但不是唯一措施,更不是根本措施。
*水费对比*
中国国家发改委日前发出的通知显示,政府将进一步推动各地水价改革的步骤。报道显示,许多居民对水价上涨的担心和忧虑明显增加。上海居民沈红(音)一家三口,每月支付的水费和下水费两项加在一起为58·9元,占家庭月收入6000元的百分之一。他认为,上海的水费很高。
与此同时,中国全国各地很多地方都在举行水费调整听证会。促使水价上涨的基本因素是水资源短缺,而中国水价同许多国家比较起来是低的。华尔街日报说,每立方米的水价,德国为3美元,英国为2·37美元,法国为2美元,美国为0·74美元,而中国为0·31美元。
*政府指导水价调整*
中国国家发改委的通知说,水价调整要考虑到低收入家庭的影响,统筹安排,分步到位,合理掌握水价调整的力度和时间。马军是北京公众环境研究所所长,他对美国之音说,国家发改委的通知是在目前各地先行上调水价,由此引发一系列问题后发出的。他说:“最近一段时间来,很多城市都希望能够调整水价,业内也有很多这方面的呼声,一些专家也提出了各自的想法。可能是价格上涨的比较集中,提价的要求引起社会的反响,发改委于是就出台了这样一些要求,希望涨得不要太猛,幅度不要太大,范围不要太快。”
*企业应成为水价调整中的重点*
水资源问题学者李成刚撰文指出,中国水资源使用的真正大户是企业,如果水价提高,企业在产品成本核算时势必要提高产品价格,而中国大企业大都是国有企业,政府既然不能给自己的企业断水,那么是不是又要为成本上升买单?
北京公众环境研究所所长马军说,企业由于水价上涨而提高产品价格不能是一笔糊涂账。他说:
“如果需要涨价的话,必须告知交纳费用的消费者或者用户企业的成本结构到底如何?细账到底是什么?包括供水单位多大程度上改善水质,为公众健康的提升做出贡献,如果能把这些讲清楚,公众听证会上这些企业便可以得到多得多的理解。一味只讲水涨价导致企业亏损,公众就得多交钱,那是一笔糊涂账,公众就会质疑。”
*宏观节水战略一二*
通过涨价就能解决中国水资源短缺及其带来的环境问题吗?原中共中央农村工作政策研究室研究员,哈佛大学燕京学社协作研究员姚监复说:“水资源提价是解决问题的一个措施,但不是唯一措施,也不是根本措施。短期内提价对浪费能起到抑制作用。”
姚监复列举了他所亲眼见到的一些农村地区使用的所谓“漫灌”的灌溉方式,他说,类似这样用消防水龙头,大面积灌水的用水方式所浪费的水资源,不知道要比城市居民浪费情况严重多少倍。如果加上旱灾的影响,全国地下水位进一步下降。从经济核算上看,如果水价上升,增产的农作物收入恐怕还会得不偿失。
姚监复提出,要适当调整中国农作物种植,尤其是华北地区的种植模式,充分利用每年雨季和日照充足的月份,减少地下水的开采。他还说,解决中国水资源短缺的另外一个宏观政策,是在沿海地区开发利用海水淡化技术。他说:“是不是可以研究海水的淡化的问题,因为沿海的城市比较多。这些地方,应该开发这种技术。”
关键字:水价上涨,企业用水,大户,农业种植,灌溉,海水淡化
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