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中国时间 21:57 2024年12月26日 星期四

在线访谈:非政府组织功能与管理


美国国务院信息局 报导

(本文转载自美国国务院信息局网站。原文中含有4个链接,下文中的小标题在原文中都能链接到新的网页。)

*非政府组织对立法和决策过程的影响

"在美国,非政府组织对政策的形成具有相当大的影响。非政府组织往往不仅仅被视为表达某些特定观点的"说客",而且还是在其本身关注的领域掌握一定知识与专长的智囊。对于即将采取立法行动的某些问题,美国国会、联邦政府机构和各州与各地方政府经常向非政府组织了解情况。非政府组织在环境、产品安全、平等机会、税收等重大问题上所产生的影响始终十分深远。"

*非政府组织实行有效管理的原则

"非营利组织的理事会发挥三方面的作用:(1)指出方向,明确使命;(2)争取足够的资源实现本身的使命;(3)监督本组织的活动,承担"道德指针 "(moral compass)的责任。理事会是该组织的责任机构和法人代表。有权决定该组织的目标及实现目标的方式。"

*非政府组织面临的艰难处境

"一般类型的非政府组织,如维权团体、服务团体、文化组织等,通常都能促进民主,不可能威胁民主。这些组织通过要求提高透明度和公民参与程度推动民主。认为非政府组织构成威胁的政府往往是不民主的政府。"

*国务院官员谈对待非政府组织的指导原则

"在制定这些原则过程中,我们与非政府组织夥伴进行了广泛协商,使我们有可能了解到他们最迫切的要求和关注。我们感到欣慰的是,我们的非政府组织夥伴很欢迎这项倡议,给我们提供了有益的意见。这些组织还告诉我们,最后文本对他们很有价值。非政府组织从事的具体工作因国家而异,但我们认为应该以普遍的标准指导非政府组织与政府之间的关系。"

参考资料:美国国务院关于对待非政府组织的指导原则

美国国务院民主、人权和劳工事务局于2006年12月14日公布对待非政府组织的指导原则。

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov

原文链接: http://usinfo.state.gov/xarchives/display.html?p=washfile-chinese&x=20080226151052xjsnommiS.8176081

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