低调抵达台湾访问的美国共和党籍参众议员代表团星期三(11月10日)上午前往台北的总统府,会晤蔡英文总统以及台湾的高层国安官员。
台湾的中国时报报道说,双方就台湾国防部署和自我防卫状况交换了意见。星期三下午,代表团还转往国防部作进一步的讨论。
由4位美国参议员和2位众议员以及7位助理组成的代表团星期二傍晚搭乘美国海军一架C-40A行政专机,从菲律宾克拉克空军基地飞抵台北松山空军基地。但是台美双方都拒绝透露访台美国国会议员的身份。
台湾外交部发言人欧江安和总统府发言人张惇涵都证实有美国联邦参众议员代表团抵达台湾访问,但是强调相关行程由美国在台协会(AIT)台北办事处协调安排,相关资讯也必须等到适当的时机才会对外说明。
美国国务院发言人普赖斯(Ned Price)星期二被问及这些美国国会议员对台湾的访问时,要求媒体去跟约翰∙科宁(John Cornyn)参议员的办公室去询问、查证。而美国国防部发言人柯比(John Kirby)则仅仅表示美国国会议员访台是“相对例行性”的活动,而且完全符合台湾关系法。
台湾的镜传媒和香港南华早报引述匿名人士的消息报道说,访问台湾的6位美国参众议员包括共和党籍参议员约翰∙科宁 (John Cornyn)、迈克∙李(Mike Lee)、汤米∙图伯韦尔(Tommy Tuberville)、迈克∙克拉珀(Mike Crapo)以及共和党籍众议员杰克∙埃尔泽伊(Jake Ellzey)。另一位众议员的身份仍没有曝光。
台湾公共电视台报道说,美国参众议员代表团除了会晤蔡英文外,还会与国安会以及国防部的高层官员举行会谈。会谈的议题包括双边关系、贸易以及国家安全。
这是美国国会议员今年第二次搭乘军机访问台湾。今年6月6日台湾新冠疫情反弹之时,三位美国联邦参议员曾经搭乘美军C-17运输机抵达台北松山基地,展开对台湾的访问,并前往总统府会晤蔡英文总统等台湾高层官员。
今年4月14日,拜登总统曾经派遣他的私人朋友、前参议员多德(Chris Dodd)率领一个重量级的代表团访问台湾。代表团成员包括两位前副国务卿阿米蒂奇(Richard Armitage)和斯坦伯格(James Steinberg)。
虽然美台双方都没有对这次美国参众议员访台作出公开的说明,但代表团的确是在台海紧张情势升高的敏感时刻抵达台湾访问的。
10月份头4天,中国军方累计出动149架次的军机侵扰台湾西南防空识别区。此举引起全球的关注和美国的谴责。拜登总统也在与媒体对话时明确表示,如果台湾遭受攻击,美国将会协防台湾,虽然白宫事后澄清说,美国的政策没有改变。
蔡英文总统日前在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时,也首次面对摄影机证实,台湾确有美国军事人员的存在,虽然台湾的国防部事后澄清,美军在台湾不是驻防,而是协训。
虽然美台双方到目前为止都对美国参众议员访台保持低调,中国国防部新闻发言人谭克非星期二晚却发表谈话,对美国国会议员乘坐军机“窜访”台湾,表示“坚决反对和强烈谴责”。
“我们正告美方立即停止挑衅行径,立即停止一切导致台海局势紧张升级的破坏性行动,不向‘台独’分裂势力释放错误信号,”谭克非说。“我们警告民进党当局不要误判形势、铤而走险,否则只会把台湾带入深重灾难。”
目前不清楚的是,美国参众议员代表团访问台湾刻意保持低调是否与下星期拜登总统可能与中国国家主席习近平举行视频会晤有关。
白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)和中共中央外事办主任杨洁篪上个月在瑞士苏黎世举行的会晤中原则性达成协议,年底前举行拜登与习近平的视频峰会。华盛顿盛传拜习视频峰会将在下星期举行,虽然白宫和中国驻美大使馆都拒绝对此作出证实。
也有媒体认为,美国参众议员代表团访台保持低调,是因为讨论的主要是军事和国防议题,具有高度的敏感性。
上周二,来自密苏里州的共和党籍联邦参议员乔什∙霍利(Josh Hawley)在参院提出名为《武装台湾法案》,提议每年授权拨款30亿美元,加强台湾的防卫能力,以抵御中国对台湾的军事侵略威胁。
两天后,一些共和党籍参议员又提出《台湾威慑法案》,寻求在未来10年内,每年有条件地向台湾提供20亿美元的军事援助,以大力强化台湾的防卫能力。这次访问台湾的参众议员中,就有两位《台湾威慑法案》的共同发起人科宁和克拉珀。
美国国会1979年4月通过的台湾关系法承诺向台湾提供其自卫所需的武器装备,但是并没有明确承诺,在台湾遭到攻击时出兵协防台湾。