据报道,香港政治活动人士乘坐快艇逃往台湾,这一事件让台湾援助机构和民间救援组织在如何提供支持方面陷入两难境地——台湾立法部门和有关专家表示,虽然救援机构和组织都想对抗中国,但是台湾法律禁止非法入境,而且在提供合法庇护方面也缺乏法律依据。
中国希望统一台湾,而台湾却既不情愿而且也是一个自治政府;中国还企图控制香港亲民主派抗议人士。过去的一年里,香港抗议人士一直在与警察以及新国安法做抗争。由于担忧继续遭受镇压,一些香港活动人士选择逃离。
7月,台湾的《中国时报》(China Times)报道说,台湾海岸警卫队拦下了一艘载有五名香港政治活动人士的船。台湾大陆委员会周一没有对此事发表评论,但表示台湾当局已有一套“人道主义机制”。
香港《南华早报》说,上个月,另有一艘载有十二人的香港快艇被中国海事当局拦下,当时该船显然正驶向台湾。
台湾执政党立法委员罗致政表示,自2019年1月以来,在台湾获得居留权的香港人中,没有人是经由海上非法入境的。他说,由于天气原因,乘小艇穿越台湾海峡很危险,海岸警卫队也一定会发现任何闯入的船只。
但是,他们一旦到达了陆地,援助也就近在咫尺了。自2019年6月香港爆发大规模反中抗议以来,台北的非政府组织就一直向政治难民提供帮助。
台湾执政党立法委员王定宇9月10日在接受美国之音采访时说: “我认为,台湾希望包括台湾在内的自由世界国家将尽最大的努力来帮助受迫害的香港公民,但我们不需要大张旗鼓,甚至不需要政府带头来做这些。”
王定宇说,有一些香港活动人士已通过“非正式”渠道抵达了台湾,有时是在台湾实体的帮助下。他说,支持者们鼓励活动人士在不损害台湾自身安全的情况下安全前往台湾。他说,抵台者将被审查,以确保他们是政治受害者。
王定宇说,一些从事此类救援工作的非营利组织“正处于危险之中”。
王定宇因担心中国官员得到相关信息而不愿透露所使用的渠道、所涉及的实体以及审查程序。
香港的政治活动人士现在特别青睐台湾,因为6月30日开始施行的香港国安法规定,与街头抗议相关的严重罪行,最高可判处无期徒刑。自1997年以来,中国就一直管理着前英国殖民地香港。
对于香港活动人士来说,台湾距离近,同属中华民族,而且台湾享有民主自治。两地海上距大约700公里。中国声称对台湾拥有主权,但自20世纪40年代以来,双方就被两个独立的政府治理。
台湾政府不鼓励非法入境,但表示将个案处理已经身在台湾的香港公民政治避难请求。
大陆委员会发言人邱垂正说:“政府已多次强调台湾支持香港的自由与民主,但台湾也是一个有法可依的社会。”
他说:“出于安全和风险考虑,台湾绝对不鼓励非法入境。”
与欧洲或美国不同,台湾缺乏详细阐明让香港人出于政治原因而留下的庇护法。不过,台湾当局7月开设了办事处,以帮助香港公民申请居留权。
台湾总统蔡英文发表讲话,表示支持香港的民主活动人士并抨击中国。
台湾智囊高等政策研究协会秘书长杨念祖说:“我们没有任何政治庇护法来保护那些香港人进入台湾,所以这相当复杂。”
执政党立法委员罗致政说,没有香港人在台湾正式申请庇护。
他说,台湾政府将以“回应式的方式”帮助香港人,因为更积极主动的做法将“引发争议”。
他补充说:“我们很可能会使那些人处于更加困难的境地。”
根据台湾移民署网站上的数据,移民署在7月份给予715位香港人在台湾居住的权利,这是今年以来单月最高的数字。随着抗议活动在香港激增,去年9月开始这个数字开始飙升。台湾去年批准了5858名香港公民居住权,今年前七个月的数字为3876人。
有些是从香港申请的。其他人则首先以游客、投资者或大学生的身份到达台湾。
台湾中华二十一世纪智库执行长雷倩说,台湾应该鼓励更多的香港公民以大学生的身份赴台,由政府辅以财政支持。许多抗议者是大学生年纪。
她说:“我认为这是最简单的方法,不涉及修改法律或就移民法做任何事情。” “实施起来,非常简单。”
设在台北的济南基督长老教会的黄春生牧师说,在过去一年里,济南基督长老教会为香港活动人士提供了援助。
黄春生说,活动人士一旦到达台湾,教会就会与其他非营利组织合作,帮助新来者延长居留时间、获得居留许可、支付医疗费和寻找住所。