据路透社报道,外交消息人士星期四(11月18日)透露,中国一名特使游说东南亚国家允许缅甸的军事统治者参加下周由中国国家主席主持的一次地区峰会,但遭到了强烈反对。
缅甸军方2月1日发动政变推翻了民主选举产生的文官政府并拘捕了诺贝尔奖得主昂山素季等领导人,引发了一场血腥动乱。这使缅甸作为东南亚国家联盟成员的地位成为公众关注的焦点。东盟共有10个成员国。
对缅甸重新出现的危机和对民主的压制感到沮丧的几个东盟成员国试图通过将缅甸政变将领排除在东盟会议之外的方式向军政权施压。
东盟领导人上个月做出了一个前所未有的决定,在缅甸军事领导人敏昂莱(Min Aung Hlaing)大将没有兑现允许一位东盟特使会见在政变中被推翻的缅甸议员的承诺后,阻止了他参加东盟峰会。
东盟领导人当时说,应该邀请一位来自缅甸的非政治人物参加。最后,缅甸没有派代表出席峰会。
该地区的四名外交和政治消息人士表示,印度尼西亚、文莱、马来西亚和新加坡希望禁止敏昂莱参加11月22日由中国国家主席习近平主持的中国-东盟会议。
“马来西亚、印度尼西亚、新加坡和文莱已经同意保持与东盟峰会相同的立场,”一名不愿透露姓名的东盟国家政府消息人士对路透社表示。他指的是缅甸应由一名非政治人物作为与会代表。
印尼外交部发言人费扎亚(Teuku Faizasyah)证实了印尼在缅甸派非政治人物与会问题上的坚定立场,并提到各国领导人在10月峰会前表现出的“智慧”。
“在谁应该代表缅甸参加即将举行的领导人峰会的问题上,印尼的立场是一致的,” 费扎亚说。
印尼一直是东盟国家中对缅甸军政府最直言不讳的批评者之一,印尼外交部长马苏迪(Retno Marsudi)表示,缅甸在恢复民主之前不应在政治层面被代表。
马来西亚外交部拒绝置评。新加坡、文莱和越南的外交部没有立即回应路透社的置评请求。
中国外交部没有立即回应置评请求,但外交部发言人赵立坚星期二表示,北京将同国际社会一道,为缅甸尽早恢复国家社会稳定,重启国内民主转型进程发挥建设性作用。他还说,中方赞赏缅甸积极履行中国东盟关系协调国职责,促进双方各领域合作将同缅方共同努力,继续推动中国东盟关系取得更大发展。
赵立坚提到,中国外交部亚洲事务特使孙国祥11月15日访问了缅甸,会晤了军政权首领敏昂莱等重要官员。
缅甸军政府没有回应路透社的置评请求。
“维护原则”
一名听取了有关中国游说工作的汇报的该地区外交官对路透社表示,中国孙国祥上周访问了新加坡和文莱,但被告知敏昂莱不能参加视频峰会。
面对东盟的反对,孙国祥周末在缅甸首都内比都的一次会议上告诉敏昂莱,中国不得不接受东盟的立场。
这位地区外交官援引孙国祥的话说,中国“将维持东盟使用的非政治代表原则”。
几十年来,东盟一直以保持接触和不干涉的政策闻名,但缅甸的政变改变了这一点。
今年4月,东盟在敏昂莱出席的一次领导人特别峰会上促成了一项五点计划,其中包括承诺结束暴力,并允许一位东盟特使与包括被罢免的议员在内的“各方”开始对话。
缅甸政权并没有兑现,称它有自己的举行新选举的“路线图”。
缅甸军政府领导人仍有可能在这次峰会露面。
缅甸是中国今年与东盟的协调国,这意味着缅甸帮助推动中国与东盟集团的互动。
“通常情况下,协调成员会安排所有的事项,比如在线链接等等,”路透社援引一位消息人士的话说。该消息人士补充说,缅甸可能会利用这一角色,不顾其他东盟成员的反对,把敏昂莱“安插”入视频峰会。
(本文依据了路透社的报道。)