尽管美国和古巴已经为关系正常化清除了主要阻碍,许多重要问题还没得到解决。另外,一些批评者说,美国的做法缺乏平衡,对古巴人民来说可能是一种退步。
奥巴马总统:“今天,美国将改变与古巴的关系。”
一年前,美国与古巴公开宣布了两国朝着恢复外交联系和关系正常化的初步措施。
古巴领导人劳尔·卡斯特罗说:“经过两国最高领导层的对话,包括我昨天与奥巴马总统的一次电话交谈,我们可以向前迈进,解决两国在一些共同关心领域的问题。”
在过去一年里,美国和古巴取得了一些具有里程碑意义的成果,其中包括今年五月美国将古巴从“支持恐怖主义国家”名单移除的决定。
美国国务院发言人杰夫·拉特克说:“在过去的六个月,古巴没有为国际恐怖主义提供过任何支持。”
今年七月,古巴在华盛顿的驻美使馆重新开馆,升旗仪式场面壮观。
与之相映,美国国旗也在八月在哈瓦那升起。
有人认为,事情发展得过头,也太快了。迈阿密大学教授何塞·阿塞尔对美国之音说: “我想我们犯了一个严重的错误,在不要求古巴做出让步的前提下就开始了这一进程。”
令人关切的问题有古巴人权记录,及其对待被关押者的方式。
此外,2015年古巴移民到美国人数的激增——有人认为,这是古巴的经济困境造成的。阿塞尔教授说:“古巴人感到绝望。劳尔·卡斯特罗至少能给经济带来变革的观点完全是虚假的幻象。”
作为关系正常化的一个举措,美国与古巴就包括人权在内的问题建立了工作组。
美利坚大学教授威廉·里奥格兰德
“两个有待解决的重要问题是美国的贸易禁运,这是古巴最关心的问题;还有就是美国在关塔纳摩的存在。美国承认关塔纳摩事实上是古巴拥有主权的领土,但是1934年签署的协定赋予美国永久租用这一基地的权利,美国坚持这项协定。”
不过,里奥格兰德教授说,美国与古巴的关系正常化相较其它一些国家将前进得更快,因为双方都对建立这一关系抱有强烈的意愿。