美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)星期二发布一份署名报告指称,中国正寻求减少解放军在发生地区冲突时与美军对抗的弱点。
这份由该委员会安全与外交事务资深政策分析师克里斯汀·伯格森(Kristien Bergerson)撰写的报告称,中国持续发展其反介入/区域拒止(A2/AD)能力,以吓阻或推迟美国对冲突做出的军事反应。此外,北京也在追求其他选项,目的可能在于削弱美国战略地位、自由行动及操作空间。
这些选项包括通过与地区国家的军事交流,制造可以对美国盟友及伙伴施压的筹码;利用经济交流与经济胁迫手段,来影响那些被北京视为对支持美国驻军及在亚太地区投射武力最具关键的盟友及伙伴的行为;进行一些活动来挑拨美国的盟友及伙伴,削弱以美国领导的团结性的亚太安全体系,并试图在冲突发生时,阻碍美国在地区的存在和武力投射能力。
这份《中国对抗衡美国在亚太存在的努力》的报告说,中国正在寻求成为一个能主导亚洲及平衡美国的力量,中国领导人认为,目前正是一个能让它达到目的的“战略机遇时期”,北京可以利用这个机会营造它的外在安全环境并保卫它的核心利益。
报告说,被中国领导人视为最显著的挑战都与其主权有关,包括台湾和东中国海、南中国海,一旦中国领导人决定对这些涉及主权的问题采取军事行动,这将导致地区不稳定、迫使美国做出反应并影响到美国的盟友。
报告认为,美国及其盟友必须采取应对作为来避免美国在亚太地区的影响力和渠道遭到腐蚀。报告建议,美国持续加强与日本、韩国、澳大利亚、新西兰、菲律宾和泰国的同盟;寻找与印尼、马来西亚、印度及越南的伙伴机会,强化美国在地区军事存在的政治管道及支持;持续在南中国海执行航行自由任务,展现美国对确保公海自由航行的决心;探索改善与泰国改善军事关系的选项;持续与越南合作,扩大对海洋领域事务的认知并改善后勤补给支援能力。
美中经济与安全审查委员会由美国国会在2000年立法成立,使命是就美中经贸关系对美国国家安全的影响进行监督和调查并向国会递交年度报告,并向国会提供相关建议。该委员会有12名委员和一些专业工作人员。这篇署名报告的发表并不意味着委员会或某委员支持该报告的观点或结论。