根据五角大楼最新的非机密评估,中国核武库的增长速度超过预期。一位美国高级国防官员警告说,中国军队的军力增长“有可能超过之前的预测”。
美国国防部周四(10月19日)发布的年度《中国军力报告》(China Military Power Report)估计,截至5月份,中国军队的武库中拥有超过500枚可使用的核弹头,到2030年将拥有超过1000枚核弹头。
去年11月底发布的报告估计,中国拥有400多枚弹头,到2035年,其核库存可能有约1500枚弹头。
美国官员表示,新的估计与他们之前的评估一致,同时补充说,北京似乎加快了核武库的发展,这一点令人担忧。
一位美国高级国防官员向记者介绍了相关内容,他表示:“他们正在扩大和投资陆基、海基和空基核运载平台,以及支持其核力量大规模扩张所需的基础设施。”根据五角大楼制定的基本规则,该官员要求匿名。
这位官员表示:“我们并不是试图暗示他们与去年报告中的预期有很大偏差,但我们认为他们有可能超过之前的预测。”
这位官员补充道:“当然,这引发了人们对他们在这方面的长期意图是什么的疑问,我认为这突出了采取一些实际措施来减少核风险的重要性。”
美国与中国的核基础设施对比
根据条约,美国保有1550枚现役弹头,但其武库和基础设施均已老化。美国的一些弹头已有50年的历史。
为了跟上步伐,五角大楼计划在未来十年花费7500亿美元来更新和更换美国核武库的几乎所有组件。
相比之下,中国的核基础设施是新建的并且在不断扩大。
五角大楼的报告评估称,中国正在扩大其核运载平台的数量——以便能够从陆地、海上和空中发射核弹头——同时还建设更多基础设施以“支持其核力量的进一步扩张”。
此外,美国认为中国已经完成了洲际弹道导弹(ICBM)发射场建设,该发射场包含至少300个可以发射弹头的发射井。美国进一步评估称,部分发射井已装载了导弹。
根据美国科学家联合会(Federation of American Scientists)的研究,美国有450个发射井,其中400个已装载。
中国的反应
五角大楼对中国军事实力和能力的年度评估结论引起了北京方面的尖刻回应。
中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示:“我们坚决反对美方炒作各种版本的‘中国威胁’论,对中方进行毫无根据的指控和抹黑。”
他在一封电子邮件中对美国之音表示:“中国致力于防御性核战略,将核能力维持在国家安全所需的最低水平,不针对任何国家。我们恪守在任何时候、任何情况下‘不首先使用’核武器的承诺,无条件地不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。”
但美国官员对此类承诺持谨慎态度,包括北京方面是否愿意遵守“不首先使用”政策。
美国高级国防官员表示:“我们还没有看到任何迹象表明他们将正式改变这一点。”他补充道,“我们已经看到很多迹象表明,在某些情况下他们可能会判断这一点并不适用。”
高超音速技术
五角大楼的报告也呼应了对中国已经处于世界领先地位的高超音速武器库的担忧。
该报告警告说,新型高超音速武器可能很快就会取代北京的一些老式短程弹道导弹(SRBM),其目标是西太平洋的外国军事基地和舰队。
与以高超音速飞行但沿设定轨迹行进的弹道导弹不同,高超音速武器尽管飞行速度为5马赫(即音速的五倍),但仍具有高度机动性。
五角大楼的报告称,中国军队也在全面发展其导弹力量,并且“可能正在探索发展常规武装的洲际导弹系统”。
报告称:“这种能力将使中华人民共和国能够威胁对美国大陆、夏威夷和阿拉斯加的目标进行常规打击。”
北京的海军和空军能力也在不断增强。
2023年《中国军力报告》估计,中国海军目前拥有370多艘舰艇和潜艇,保持着世界上最大规模海军的地位。中国的空军同样被认为是世界上规模最大的,并且在能力方面“正在迅速赶上西方空军”。
沟通问题
但令美国官员担忧的不仅仅是中国不断增长的军事力量。北京不断扩大的武库和平台伴随着更加咄咄逼人、有时甚至是胁迫性的军事姿态。
美国防务官员早些时候警告说,中国的危险军事行为急剧增加,并指出自2021年以来,针对美国在印太地区资产的事件已超过180起,如果将美国的盟友和伙伴计算在内,这一数字将跃升至300。
美国官员表示,中国军方持续拒绝对话,让事情变得更加棘手。
这位美国高级国防官员表示:“我们仍然认为,在包括高层在内的多个级别上保持美国和中国之间开放的军事交流渠道对我们来说极其重要。”
“例如,今年我们未能在香格里拉对话中进行高层接触,这真是不幸。握手并不能取代更深入、实质性的讨论,”这位官员表示,并指出中国国防部长李尚福将军拒绝在今年的对话中与美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)交谈。
然而,中国反驳称,华盛顿对两国关系紧张负有一定责任,并指出美国向台湾出售武器以及美国频繁的“航行自由”行动加剧了紧张局势。
“美方需要拿出诚意,采取实际行动,与中方相向而行,为两军关系重回正轨创造条件,”中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇对美国之音表示。
中国的缺陷
尽管中国的军事实力不断增强,但五角大楼的最新报告确实评估称,北京方面认为自己在试图部署一支能够与美国等其他军事强国作战并赢得战争的军队时仍面临一些缺陷。
“他们已经取得了相当大的进展,”这位美国高级国防官员告诉记者。“与此同时,我相信他们在达到我们认为其所需的推进其全球安全和经济利益的军事能力水平方面还有很长的路要走。”
部分原因在于,自1979年中越战争以来,中国军队已有40多年没有接受过实战考验,也没有机会检验自身是否能够以协调一致的方式部署全方位的军事力量。
这位高级国防官员特别指出,缺乏作战经验是“中华人民共和国在许多自我评估中强调的缺点之一”。
“我认为,他们试图通过让他们的训练和演习更加真实——以更接近他们所说的真正的战争或实战类型的条件——来解决这个问题,”这位官员在回应美国之音的问题时说。“我认为他们也试图通过从其他国家的参与和军事冲突中汲取教训来解决这个问题。”
“他们正在密切关注俄罗斯对乌克兰的侵略战争的发展,”这位官员补充道。
台湾
五角大楼的报告还强调了中国对台湾加大的军事压力。
美国军方和情报机构公开警告称,中国正在准备其军队,以便能够最早在2025年以最快的速度占领台湾。
报告指出,中国军队在2022年8月和今年4月的大规模演习中“演练了针对台湾的每项军事行动方针的要素”。
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