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中国时间 2:39 2024年5月21日 星期二

世卫大流行病公约谈判进入最后一天 达成协议的前景不明朗


资料图: 斯里兰卡的卫生部门工作人员正在处理疫情死者的遗体。(美联社2021年8月11日)
资料图: 斯里兰卡的卫生部门工作人员正在处理疫情死者的遗体。(美联社2021年8月11日)

世界卫生组织(WHO)大流行病公约的谈判星期五(5月10日)进入最后一天,历时两年的关于《国际大流行病预防、防范和应对公约》的起草工作进入紧要关头,这项谈判旨在就应对未来的大流行病达成一项具有里程碑意义的全球协议,但目前协议仍悬而未决。

2021年12月,新冠肺炎造成数百万人死亡、导致经济崩溃和卫生系统瘫痪,所带来的痛苦促使各国寻求具有约束力的框架,以防止此类灾难再次发生。然而,各国在如何解决这个问题上出现很大的分歧,这些分歧一直到星期五早上开会时仍未得到解决。

世界卫生组织总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)对会谈将取得成功并达成协议表示乐观,该协议订于在5月27日至6月1日举行的世界卫生大会上正式通过。

谭德塞星期三表示:“令我感到鼓舞的是,所有的194个成员国都坚定致力于及时敲定协议,以便在世界卫生大会上正式通过。”他说:“他们正在长时间工作,真诚的为全球人民找到共同立场。”

被视为利益攸关方的非政府组织可以在会议室外跟进会议进程,并听取会谈联合主席每天的简报。

这些非政府组织担心,星期五达成的任何协议都可能被仓促进行,可能不会改变现状,甚至可能会使新冠大流行所暴露的一些弱点更根深蒂固。

尽管不太可能就协议草案中的每一项条款达成共识,但各国还是在此过程中投入了大量时间,期待能有所收获。

非政府组织第三世界网络(Third World Network)高级研究员戈帕库马尔(K. M. Gopakumar)表示,“我们告诉他们,不要因为需要达成协议而感到被迫放弃公平性。”

戈帕库马尔说:“我们担心这会导致一种情况,他们被要求做出妥协,仅仅是为了拍张照片来展示条约已经被通过了;这将是对人们的期望和对人们健康权利的背叛。”

草案文本提议让世卫组织实时掌握疫苗等大流行相关卫生产品,如疫苗等,20%的生产情况。一些国家希望将此修改为至少20%,但一些西方大国则希望最多20%。

目前协议草案的37项条款正在每条逐一被审议,各国谈判代表分成多个工作小组,试图达成共识。

国际公共服务协会(PSI)的卫生公平协调员佩德罗·维拉迪(Pedro Villardi)表示,一线医护人员需要在协议中得到适当的保护,反映他们面临风险的负担。他说,否则在下一次大流行中,“作为代表PSI的工作者,他们的生命仍将处于危险之中”。

主要争议围绕着获取和公平。获取各国检测到的病原体以及利用这些知识生产的疫苗等抗疫产品;另外不仅要公平分配抗疫检测、治疗和疫苗,还要公平分配生产这些药物的方法。

(此文参考了法新社的报道。)

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