台湾当选总统赖清德下周一(5月20日)就要上任,拜登政府已宣布将派代表团参加就职仪式,各界对于北京当局会在这段时间有何反应极为关注。前美国国务卿麦克·蓬佩奥(Mike Pompeo)说,中国的反应不会是因为美国派了什么人到台湾,而是习近平“是一个邪恶的独裁者”,一心想摧毁台湾人民的生活和福祉,他要告诉赖清德,只要他将台湾放第一位,就能有信心台湾能得到美国人民的支持。
拜登政府星期一(5月13日)在一次新闻简报会上告诉媒体,将循前例派一个由前任官员布莱恩·迪斯(Bryan Deese)、理查德·阿米蒂奇(Richard Armitage)、前任及现任美国在台协会主席卜睿哲(Richard Bush)及劳拉·罗森伯格(Laura Rosenberger)组成的代表团到台北参加赖清德的就职仪式。
白宫发言人卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)周三也在例行记者会上援引国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在赖清德胜选时说过的话,表示美国将派非官方代表团出席新总统的就职仪式。
“我们期盼与他的政府及台湾所有政党领导人合作,共同推进我们的共同利益与价值观,同时也推进我们长期以来的非官方关系。与过去的做法一致,美国将派一个非官方代表团去参加就职仪式,”让-皮埃尔说。她表示,目前此事正由美国国务院处理中。
美联社(The Associated Press)报道,中国驻美大使馆发言人刘鹏宇周二在白宫公开关于就职代表团的消息前对媒体表示:“美国在5月20日及在那之后如何对待台湾当局,将影响台海两岸局势以及未来的美中关系”,他敦促美方落实乔·拜登(Joe Biden)总统不支持台湾独立的承诺。
不满美派代表团访台显示中国核心弱点
前美国国务卿蓬佩奥周三在华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)接受美国之音(VOA)采访时说,拜登政府延续以往做法允许代表团去台湾,有意思的是,中国会对美国人到台湾访问感到不满,那只是显示了他们的核心弱点。
“如果你连有人去台湾旅行都不能容忍,这说明习近平对自己的人民和他们可能拥有的自由感受到风险,这告诉人们,他认为自己对权力的掌控是脆弱的、有风险的,因为最终,习近平并不代表绝大多数的中国人民。”
目前也是哈德逊中国中心杰出研究员的蓬佩奥在该智库举行有关中国对台湾的《反分裂法》发表讲话前告诉美国之音,他会以个人身份前往台北参加赖清德的就职仪式,不过如今他只是一介平民,如果有机会见到赖清德,他会对这位新总统表示恭喜,并告诉他:“我期待他能将台湾放在第一位,如果他能如此而且做得很好,他也应该有信心美国人民会继续支持台湾人民的自由,”蓬佩奥说。
蓬佩奥还表示,他不知道中国会在赖清德就职前后做些什么,但如果有的话,那不会是因为美国人去台湾。
“那是因为习近平是一个邪恶的独裁者,他想要摧毁台湾人民的生活和福祉,而且他一直离不开心中的某些想法,就是他们一直是他的国家的一部分。这是错误的,是不道德的。这违反了国际法,违反了美台几十年来存在的所有承诺,”他说。
中国过度反应不明智
曾在蓬佩奥领导的国务院任职、目前担任哈德逊研究所中国中心主任的余茂春(Miles Yu)在接受美国之音采访时表示,举办《反分裂法》的讨论是并不是要挑衅任一方,而是希望能促进台海两岸的和平,因为美国在对华对台政策上有模糊不清之处,因此希望能通过许多讨论,包括一国两制、台湾的地位、历史与现状、台湾领导人的政治诉求等问题,将美国与台湾关系的基本底线厘清,如此对促进两岸和平稳定将有帮助。
对于这段期间台海是否因赖清德的就职更为紧张,余茂春说,赖清德已强调不会宣布独立,中国没有理由作出过度的反应,如此不仅不明智,对中国的国际形象也不好。
“赖清德新当选人在他选举胜利的第一次讲话就说,在我的任期内我不搞公投,就是台湾的地位问题不搞公投,也就是说不宣布独立,因为没有必要,现在要承认现状,就是这个事实上的一个独立自主的政治实体,他选的是中华民国的总统。所以说,这个是名正言顺搞了几十年了,所以说他没有什么重新对台湾的现存地位做一个界定的。现在问题就是国际承认的问题,当然这是比较漫长的路,在国际上对台湾的民主程序,它的自由发展的程度是非常非常感到欣慰的。”
至于赖清德上任后两岸关系的前景会如何发展,双方是否有对话的可能,余茂春说,中国共产党有很多文件、对台湾同胞的讲话都提到,要以同等身份与台湾人民对话,但台湾2300多万人民需要的是尊严与国际上的承认,还要对自己的选民负责,“这是一个非常正常的国家”,蔡英文政府也一直想要与中国对话,只是“中国的政治领域没有这种政治胆量,也没有这种政治雄心。”
他说,中国指称民进党是台独“一小撮分子”,但台湾人民的民主诉求是非常明显的,在所有新兴民主国家也是参选率最高的。
“台湾人民不是吃饱了没事,他对自己有权决定自己国家的命运有一种主人翁的感觉,这应该是好事情,大陆人民也希望这样,所以有朝一日的话,我觉得台湾和中国大陆,它的政治制度、它的自由程度都达到相等的地方时,统不统一这是水到渠成的问题,”他说。
《反分裂法》合理化中国对台文攻武吓
做过赖清德竞选办公室发言人的台北市议员赵怡翔(Vincent Chao)因参与此次研讨会的筹备而专程前来出席会议。他在接受美国之音采访时说,台海和平是国际社会关注的议题,美国希望台海双方都能负责任地维护这个和平稳定的现状,但人们见到的是中国持续以军事、经济等各种方式破坏台海现状。
“包括《反分裂法》,其实就是在透过法律来合理化中国对台湾的文攻武吓,所以我们需要清楚的盘点中方做出的这些现象,我们才能清楚责任的归属。当台湾非常努力在维护现状的时候,中国又同时在破坏现状, 各界都应该非常清楚,并不是民进党政府或是台湾造成两岸的问题,而是中国本身。再来也是要厘清,让大家更清楚美国可以如何协助台湾提升我们的吓阻,让两岸可以处在永续的和平稳定,”他说。
曾任台湾驻美代表处政治组组长的赵怡翔对美国政府和政坛的思维有极为深入的掌握。他说,他相信华盛顿已向北京清楚传达美国不希望见到台海紧张升级的讯息。
“当然华府他们非常重视台海的和平稳定、非常重视我们现在新政府的就任。我想美方,我相信也会持续透过不同的管道,无论是私下,无论是公开的,去呼吁北京第一个要克制;第二个要了解,赖清德总统会持续维持两岸现状;而第三个呢,就是让他们清楚说,任何军事行动将会造成他付出没有办法承担的代价与风险。”
在《反分裂法》的座谈会上,两位美国共和党联邦参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)与玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn)都提到,中国的《反分裂法》只是北京用来对台湾发动武装攻击的借口,美国应该加强自己的军事能力并协助台湾增强遏阻,与台湾增加经济接触以提高台湾的韧性,并帮助扩大台湾的国际参与。
“当然中国并非依法治国,而是由中国共产党的念头来统治。因此《反裂法》被用来作为一个有伤害性的宣传工具,让中国官员能够以表面的合法性来掩饰其对台湾采取军事行动的威胁,”参议员布莱克本说。
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