北京称香港要“守牢国家安全的底线”

香港立法通过国家安全法案“第23条”几周后，中国负责香港事务的最高官员、中国中央港澳办主任夏宝龙星期一（4月15日）表示，香港要实现“由治及兴”，需要“牢牢守住”国家安全的底线。

夏宝龙在香港“全民国家安全教育日”开幕活动中通过视频发表上述谈话。他称许香港3月通过的国安立法，圆满完成了历史性任务，对于香港保持长治久安和长期发展稳定具有深远影响。

香港立法会上月快速通过23条国安立法，引发外界对特区政府在北京授意下挥舞国安大棒进一步限制香港自由的担忧。

《维护国家安全条例》源自基本法第23条国家安全相关规定，以打击“叛国、叛乱、煽动叛乱、窃取国家机密、间谍、破坏以及境外干预”为目标，最高可判处无期徒刑。此法被认为将全面收紧港人的人权和自由，并被外国政府批评是当局压制异见的新工具，外国投资者忧心人身安全，纷纷撤离资金。

在香港经济面临颓势之际，夏宝龙试图强调，该法律不会对投资者构成威胁。他说，该法律对危害国安的人是“高悬的利剑”，但对市民和外来投资者而言则是“保障权利、自由财产和投资的保护神”。

夏宝龙补充：“香港仍然是全世界营商环境最好的地方。...香港的繁荣不是几篇文章就能唱衰，香港的明天注定辉煌。”

香港特首李家超也在开幕活动中称赞23条国安立法，形容香港犹如“有了有效的疫苗”对付危害国安的病毒，并说特区政府会持续落实《维护国家安全条例》的相关工作，包括继续做好解说、强化内部制度、全力防范制止及惩治，以及做好国安教育。

香港中联办主任郑雁雄的发言反映北京一贯立场。他表示，《香港国安法》、《维护国家安全条例》、驻港国安公署以及特区国安委构成的双法双机制，是香港法治体系的基石，将有效发挥“中央事权和特区责任双保险的作用”。

上星期六（4月12日），美国国务院更新向美国公民发布的海外旅行警示。公告表示，鉴于香港通过新的国家安全立法，前往香港特别行政区的旅行警示定为第二级，意即“行使升高的防备”。前往中国和澳门的警示则维持第三级警示，建议“重新考虑旅行”。

国务院说，香港特区政府在2020年6月30日实施港版国安法之后，公民自由已经受到极大的限制。而完成23条国安立法之后，预计香港还将进一步限制公民自由，因此美国将其列为二级警示。

加拿大最近也更新了旅游咨询意见，提醒加拿大公民前往香港要保持高度谨慎，“有任意执行当地法律的风险”。加拿大政府也提醒，国安条例有域外效力，呼吁有意赴港的人士留意社交媒体的贴文。

美国与加拿大所发布的旅游警示内容引起中国外交部的强烈不满。中国外交部驻港公署发言人批评相关警示恶意贬损香港国际声誉。北京一直坚称这些国安法律对于维护城市的稳定和繁荣是必要的。

迄今为止，已有超过290人因北京实施的《香港国安法》被捕，174人和5家公司被起诉，其中112人被判有罪。自由派媒体和民间社会团体纷纷关闭，数十名香港民主人士入狱，著名的香港《苹果日报》创办人黎智英也身陷囹圄。黎智英遭控危害国家安全，正接受审判，并可能面临终身监禁。

（此文参考了路透社的报道。）